Автор: eduadm
Обгрунтування закупівлі товару: хліб пшеничний цільнозерновий, хліб житньо-пшеничний
ОБҐРУНТУВАННЯ
закупівлі товару Хліб пшеничний цільнозерновий, хліб житньо-пшеничний.
(ДК 021:2015:15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби)
за Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)
(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради проводить закупівлю за Кодом ДК 021:2015:15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби) Єдиного закупівельного словника за предметом Хліб пшеничний цільнозерновий, хліб житньо-пшеничний.
Розмір бюджетного призначення: 1 144 000,00 грн.
Особливості здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 21.11.2022.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
- ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
- забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
- працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
- розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено, що Замовники у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів, і послуг (крім поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересні 2020р. №822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених особливостями. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю.
У Замовника виникла необхідність у закупівлі даного виду продукції для забезпечення річної потреби у даному виді продукції: хліб пшеничний цільнозерновий, хліб житньо-пшеничний.
Обсяг закупівлі визначається на підставі змін до річного плану, а також з урахуванням потреби замовника до кінця 2023 року і становить 35200 кг.
Технічні та якісні характеристики та інші характеристики предмета закупівлі
|
№ з/п |
Найменування товару* |
Од. вим. |
К-ть |
Виробник товару ** |
Країна походження товару *** |
|
1 |
Хліб пшеничний цільнозерновий |
кг |
31680 |
||
|
2 |
Хліб житньо-пшеничний |
кг |
3520 |
||
|
Всього: |
35200 |
||||
1. Товар за позицією 1:
Вага за одиницю, кг – від 0,7 кг або вага передбачена ДСТУ/ТУ.
Цільнозерновий хліб з пшеничного борошна, з високим вмістом харчових волокон та з обмеженим вмістом солі, який не перевищує 0,45 грама на 100 грамів хліба. Відповідає вимогам якості та санітарно-епідеміологічним вимогам і нормам, встановленим для товару цього виду. Поверхня: відповідає виду виробу, без забруднення, без великих (більше 1 см ширини) тріщин, кірка не відстає від м’якушки, пропечена, без слідів непропіку, без ущільнення, еластична, не пригоріла, м’якуш не липкий, хліб не вологий на дотик, при натиску пальцем приймає першочергову форму, без борошняних грудок, пустот і щільного непористого шару в нижній кірці (загартування). Смак не кислий, не прісний. Колір: від світло-жовтий, без підгорілості. Запах: властивий цьому виду виробів, без стороннього запаху. Сорт борошна: борошно пшеничне вищого ґатунку. За видом укладання хлібопродуктів: на нижню скоринку. Термін придатності до споживання не більше ніж 48 години. Форма: витягнута або кругла. Смак: властивий цьому виду виробів, без стороннього присмаку. Оцінка якості за ДСТУ 7517:2014/ТУ.
2. Товар за позицією 2:
Вага за одиницю, кг – від 0,6 кг або вага передбачена ДСТУ/ТУ.
Хліб з високим вмістом харчових волокон та з обмеженим вмістом солі, який не перевищує 0,45 грама на 100 грамів хліба. Вищого або першого ґатунку. Відповідає вимогам якості та санітарно-епідеміологічним вимогам і нормам, встановленим для товару цього виду. Поверхня: відповідає виду виробу, без забруднення, без великих (більше 1 см ширини) тріщин, кірка не відстає від м’якушки, пропечена, без слідів непропіку, без ущільнення, еластична, не пригоріла, м’якуш не липкий, хліб не вологий на дотик, при натиску пальцем приймає першочергову форму, без борошняних грудок, пустот і щільного непористого шару у нижній кірці (загартування). Смак властивий цьому виду виробу, без стороннього присмаку, помірно кислий. Колір: від світло-коричневого до темно-коричневого, без підгорілості. Запах: властивий цьому виду виробів, без стороннього запаху. Сорт борошна: борошно пшеничне вищого або першого ґатунку. За видом укладання хлібопродуктів: на нижню скоринку. Термін придатності до споживання не більше ніж 48 годин. Форма: витягнута або кругла. Смак: властивий цьому виду виробів, без стороннього присмаку. Оцінка якості за ДСТУ4583:2006/ТУ.
Необхідність проведення закупівлі полягає в виконанні основного виду діяльності управління щодо забезпечення надання освітніх послуг на території громади., що передбачає собою забезпечення харчуванням учасників освітнього процесу. Тож для забезпечення даним видом товару закладів освіти які підпорядковуються управлінню освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради по місту Ковель і Ковельському районі з урахуванням очікуваної вартості закупівлі Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби щодо вищевказаного предмету закупівлі в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі відкритих торгів за Особливостями. Обгрунтування необхідності закупівлі даного виду товару- замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідає потребам та вимогам замовника.
Замовник в даному випадку керується принципами здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія і ефективність.
З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Фахівець з публічних закупівель
Наталія САВЕНЮК
Обгрунтування закупівлі послуги з доступу до мережі Інтернет
Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради розпочинає закупівлю Послуги з доступу до мережі Інтернет (код за ДК 021:2015 – 72410000-7 Послуги провайдерів)
Вид процедури закупівлі: відкриті торги з Особливостями у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товапів, робіт і послуг для замовників, пепедбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стан)’ в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Закупівля поділяється на ЛОТИ:
ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ
(ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ)
Лот 1 – послуги з доступу до мережі Інтернет
1. Умови надання послуги:
1.1. Провайдер забезпечує Замовника обладнанням, яке необхідно для надання послуг.
1.2. Провайдер забезпечує надання послуг та підтримку – 24 години на добу, 7 днів на тиждень, за винятком перерв для проведення аварійних робіт і перерв, викликаних виходом з ладу обладнання, а також необхідних ремонтних і профілактичних робіт.
1.3. Виконання робіт щодо усунення проблем із доступом до мережі Інтернет відбувається не більше 3 робочих днів.
1.4. Провайдер забезпечує Замовника консультаціями щодо технологій та засобів, необхідних для споживання послуг, а також інших питань, пов’язаних з наданням та користуванням послуг.
1.5. Тип підключення – оптоволоконне з`єднання.
1.6. Провайдер повинен почати надавати послуги не пізніше 5 календарних днів з дати підписання договору (для підтвердження Учасники повинні надати гарантійний лист).
1.7. Провайдер повинен забезпечити цілодобовий доступ до мережі Інтернет без тарифікації трафіку з функціями захисту від загроз та фільтрацією забороненого та небажаного контенту (для закладів освіти).
1.8. Для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі Учасник процедури закупівлі у складі пропозиції повинен надати:
- документ, який підтверджує включення Учасника до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій з відповідною назвою виду телекомунікаційної послуги, територією на якій здійснюється діяльність у сфері телекомунікацій та статусом (оператор або провайдер) відповідно до вимог ст. 42 Закону України «Про телекомунікації» у порядку, запровадженому Рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації від 17.12.2019 № 610;
- документ виданий Учаснику, який підтверджує підключення Учасника до точки обміну Інтернет-трафіком, що розташовані на території України;
1.9. У очікувану вартість предмету закупівлі включено ціну за підключення до мережі Інтернет, а також вартість абонентської (щомісячної) плати на 2023 рік за послуги з доступу до мережі Інтернет.
Дислокація (місце отримання Послуг Замовником) для Лоту 1:
|
Адреса |
Швидкість доступу мбіт/с |
Наявність статистичних IP адрес |
|
|
м. Ковель, вул. Незалежності, 101 |
Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради |
100 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Незалежності, 29 |
ЗЗСО Ліцей №1 |
100 |
+ |
|
м. Ковель, вул.Сухомлинського,2 |
ЗЗСО №2 |
100 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Незалежності, 138 |
ЗЗСО Ліцей №3 ім. Лесі Українки (2 – і точки ввімкнення) |
100 + 100 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Незалежності, 49 |
ЗЗСО Ліцей ім. О. Пчілки |
100 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Театральна, 17 |
ЗЗСО Ліцей №5 |
100 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Брестська, 23 |
ЗЗСО №6 |
100 |
+ |
|
м. Ковель, вул. М.Левицького, 1 |
ЗЗСО Ліцей №7 Українки (2 – і точки ввімкнення) |
100+50 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Театральна, 21 |
ЗЗСО №8 |
100 |
+ |
|
м. Ковель, вул. О. Олеся, 9 |
ЗЗСО №9 |
100 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Л.Міцкевича,59А |
ЗЗСО №10 |
100 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Заводська, 31 |
ЗЗСО Ліцей №11 |
100 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Симоненка, 76 |
ЗЗСО Ліцей №12 |
100 |
+ |
|
м. Ковель, вул. 40-років Перемоги,18, |
ЗЗСО Ліцей №13 |
100 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Міцкевича, 48 |
ЗДО №1 «Калинка» |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Грушевського, 25 |
ЗДО №2 «Берізка» |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Театральна, 22 |
ЗДО №3 «Теремок» |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Шевченка,8 |
ЗДО №4 «Ромашка» |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Чубинського, 16 |
ЗДО №5 «Сонечко» |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Володимирська, 85А |
ЗДО №6 «Світлячок» |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Павлова,7А |
ЗДО НВК №7 |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул.40 років Перемоги, 19 |
ЗДО №8 «Казка» |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Симоненка,74 |
ЗДО №9 «Пролісок» |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Сеченова, 15А |
ЗДО №10 «Дзвіночок» |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Т. Боровця, 2 |
ЗДО №11 |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Пірогова, 2 |
ЗДО №12 «Золота рибка» |
30 |
+ |
|
м. Ковель, провулок Шевченка,2А |
ЗДО №13 |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Відродження, 12А |
ЗДО №14 «Перлинка» |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул. М.Левицького, 1 |
Станція юних натуралістів |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул. С. Бандери, 16 |
Станція юних туристів |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Кониського, 9А |
Станція юних техніків |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Незалежності, 101 |
Палац учнівської молоді |
30 |
+ |
|
с. Зелена, вул. Шкільна, 29 |
ЗЗСО «Зеленський ліцей» |
100 |
+ |
|
с.Білин, вул. Некрасова, 7А |
ЗЗСО І-ІІІ ст. “Білинський ліцей” |
100 |
+ |
|
с.Колодниця, вул. Шкільна, 2 |
ЗЗСО І ступеня “Колодницька початкова школа” |
30 |
+ |
|
с.Зелена, вул. Шкільна, 31 |
ДНЗ “Веселка” c. Зелена |
20 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Театральна, 21 |
Ковельський інклюзивно-ресурсний центр |
30 |
+ |
|
м. Ковель, вул. Кониського, 9А |
ЗЗСО Ліцей № 1 (початкова школа) |
30 |
+ |
Лот 2 – послуги з доступу до мережі Інтернет
в с. Городилець, с. Ружин, с. Заріччя, с. Доротище, с. Тойкут, с. Гішин.
1. Умови надання послуги:
1.1. Провайдер забезпечує Замовника обладнанням, яке необхідно для надання послуг.
1.2. Провайдер забезпечує надання послуг та підтримку – 24 години на добу, 7 днів на тиждень, за винятком перерв для проведення аварійних робіт і перерв, викликаних виходом з ладу обладнання, а також необхідних ремонтних і профілактичних робіт.
1.3. Виконання робіт щодо усунення проблем із доступом до мережі Інтернет відбувається не більше 3 робочих днів.
1.4. Провайдер забезпечує Замовника консультаціями щодо технологій та засобів, необхідних для споживання послуг, а також інших питань, пов’язаних з наданням та користуванням послуг.
1.5. Тип підключення – оптоволоконне з`єднання.
1.6. Провайдер повинен почати надавати послуги не пізніше 5 календарних днів з дати підписання договору (для підтвердження Учасники повинні надати гарантійний лист).
1.7. Провайдер повинен забезпечити цілодобовий доступ до мережі Інтернет без тарифікації трафіку з функціями захисту від загроз та фільтрацією забороненого та небажаного контенту (для закладів освіти).
1.8. Для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі Учасник процедури закупівлі у складі пропозиції повинен надати:
- документ, який підтверджує включення Учасника до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій з відповідною назвою виду телекомунікаційної послуги, територією на якій здійснюється діяльність у сфері телекомунікацій та статусом (оператор або провайдер) відповідно до вимог ст. 42 Закону України «Про телекомунікації» у порядку, запровадженому Рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації від 17.12.2019 № 610;
- документ виданий Учаснику, який підтверджує підключення Учасника до точки обміну Інтернет-трафіком, що розташовані на території України;
1.9. У очікувану вартість предмету закупівлі включено ціну за підключення до мережі Інтернет, а також вартість абонентської (щомісячної) плати на 2023 рік за послуги з доступу до мережі Інтернет.
Дислокація (місце отримання Послуг Замовником) для Лоту 2:
|
Адреса |
Назва закладу |
Швидкість доступу мбіт/с |
Наявність статистичних IP адрес |
|
с. Тойкут, вул. Садова, 1 |
ЗЗСО «Тойкутський ліцей» |
100 |
– |
|
с. Гішин, вул. Шевченка, 34 |
ЗЗСО «Гішинська гімназія» |
50 |
– |
|
с. Доротище, вул. Л.Українки, 30 |
ЗЗСО «Доротищенська гімназія» |
50 |
– |
|
с.Городилець, вул. Ковельська, 37 Г |
ЗОШ І ступеня с. Городилець |
50 |
– |
|
с.Ружин, вул. Шкільна, 4 |
ЗОШ І ступеня с Ружин-філія опорного закладу НВК “ЗОШ І-ІІІ ступенів-гімназія” смт.Турійськ |
50 |
– |
|
с.Ружин, вул. Шкільна, 4 |
Дошкільний навчальний заклад с. Ружин |
50 |
– |
|
с.Заріччя, вул. Зарічна, 13-А |
ЗДО “Сонечко” c.Заріччя |
50 |
– |
Очікувана вартість та обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 350 000,00 грн. з ПДВ. (ЛОТ 1 – 305000,00 грн., ЛОТ 2 – 45000,00 грн.) Закупівля відбувається за рахунок коштів місцевого бюджету. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення: Для розрахунку очікуваної вартості і доступу до Інтернет-мережі використовувались ціни попередніх власних закупівель, | а також аналогічних/ідентичних закупівель минулих періоді про які міститься інформація в електронній системі закупівель «Ргогогго» з урахуванням індексу інфляції
Строк надання послуг: до 31 грудня 2023 року включно.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: «19» грудня 2022 року. Умови оплати: оплата здійснюється Замовником протягом 5 (п’яти) робочих днів з дати підписання Акту наданих послуг за відповідний Розрахунковий період в національній валюті згідно.
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська, згідно тендерної документації
Розмір забезпечення тендерних пропозицій : не вимагається. Вид забезпечення тендерних пропозицій : не вимагається
Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях: 0,5 %
Джерело фінансування: Місцевий бюджет; КЕКВ 2240
Обгрунтування закупівлі капітального ремонту тиру (для тимчасового використання споруди як найпростіше укриття в умовах воєнного стану)
ОБҐРУНТУВАННЯ
закупівлі Капітальний ремонт тиру(для тимчасового використання споруди як найпростіше укриття в умовах воєнного стану) «Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 м.Ковеля» по вул.Театральна,21 у м.Ковелі Волинської області із застосуванням виключення за Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)
Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради проводить закупівлю за Кодом ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація Єдиного закупівельного словника за предметом Капітальний ремонт тиру(для тимчасового використання споруди як найпростіше укриття в умовах воєнного стану) «Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 м.Ковеля» по вул.Театральна,21 у м.Ковелі Волинської області
Розмір бюджетного призначення: 5 958 982,00 грн.(П’ять мільйонів дев’ятсот п’ятдесят вісім тисяч дев’ятсот вісімдесят дві гривні 00 копійок)
Застосування виключення: відповідно до підпункту 3 пункту 13 Особливостей, публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються для будівництва, реконструкції, капітального або поточного ремонту, облаштування захисних споруд цивільного захисту, у тому числі подвійного призначення, найпростіших споруд, укриттів.
Особливості здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 21.11.2022.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
- ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
- забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
- працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
- розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару в разі, коли публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються для будівництва, реконструкції, капітального або поточного ремонту, облаштування захисних споруд цивільного захисту, у тому числі подвійного призначення, найпростіших споруд, укриттів, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
У Замовника виникла необхідність у даному виді робіт: Капітальний ремонт тиру(для тимчасового використання споруди як найпростіше укриття в умовах воєнного стану) «Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 м.Ковеля» по вул.Театральна,21 у м.Ковелі Волинської області, для приведення його до належного стану, що дозволить забезпечити можливість цивільного захисту всіх учасників освітнього процесу, згідно діючих нормативів для приміщень даного типу.
Обсяг бюджетних асигнувань на даний вид робіт визначено на підставі рішення Ковельської міської ради від 23.11.2022 року №28/8, обсяг закупівлі визначається на підставі річного плану /змін до річного плану з урахуванням розміру бюджетних асигнувань до кінця 2022 року.
У ситуації яка склалась, в зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти нашої держави необхідність проведення даного виду робіт зумовлена потребою ефективного використання вказаного приміщення для потреб захисту учасників освітнього процесу. Виконання даного обсягу робіт дозволить збільшити кількість учасників освітнього процесу, які зможуть безперешкордно отримувати освітні послуги в офлайн режимі, а також зберегти життя і здоров’я під час оголошення повітряних тривог.
План фінансування
Капітальний ремонт тиру(для тимчасового використання споруди як найпростіше укриття в умовах воєнного стану) «Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 м.Ковеля» по вул.Театральна, 21 у м,Ковелі Волинської області
|
№ етапу |
Найменування робіт |
Одиниця виміру |
Період виконання |
|
Грудень 2022 |
|||
| 1. |
Капітальний ремонт тиру(для тимчасового використання споруди як найпростіше укриття в умовах воєнного стану) «Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 м.Ковеля» по вул.Театральна, 21 у м,Ковелі Волинської області. |
грн |
5 958 982,00 |
| Всього коштів |
5 958 982,00 |
||
| В т. ч. ПДВ. |
993 163.67 |
||
Замовник в даному випадку керується принципами здійснення публічних закупівель,, а саме максимальна економія і ефективність.
Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби щодо вищевказаного предмету закупівлі в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями, а саме п. п.3 п. 13 Особливостей постанови №1178 від 12.10.2022 року- укладання прямого договору.
З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Фахівець з публічних закупівель
Наталія САВЕНЮК
Обгрунтування закупівлі молоко коров’яче пастеризоване 2,5%
ОБҐРУНТУВАННЯ
закупівлі Молоко коров’яче пастеризоване 2,5% за Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)
(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради проводить закупівлю за Кодом ДК 021:2015: 15510000-6 Молоко та вершки Єдиного закупівельного словника за предметом Молоко коров’яче пастеризоване 2,5%,плівка поліетиленова, ДСТУ 2661, 1000г
Розмір бюджетного призначення: 21 000,00 грн.
Особливості здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 21.11.2022.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
- ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
- забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
- працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
- розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено, що Замовники у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів, і послуг (крім поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересні 2020р. №822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених особливостями. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю.
У Замовника виникла необхідність у закупівлі наступного предмету, а Молоко коров’яче пастеризоване 2,5%,плівка поліетиленова, ДСТУ 2661, 1000г(700шт) Дана закупівля проводиться для забезпечення потреби закладів освіти до кінця календарного року. На виконання основної функції управління, а саме надання освітніх послуг, які тягнуть за собою безперебійне забезпечення продуктами харчування учасників освітнього процесу, прийнято рішення щодо проведення закупівлі в найкоротші терміни. Обсяг закупівлі визначається на підставі змін до річного плану, а також з урахуванням потреби замовника до кінця 2022 року.Замовник в даному випадку керується принципами здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія і ефективність.Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби щодо вищевказаного предмету закупівлі в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі електронного каталогу через запит ціни пропозиції.З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Фахівець з публічних закупівель
Наталія САВЕНЮК