Skip to main content

Автор: eduadm

Обгрунтування закупівлі послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради розпочинає закупівлю за ДК 021:2015: надання послуги «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів Технічне обслуговування пожежної сигналізації, цілодобове спостереження за станом системи протипожежного захисту об’єктів.

Закупівля здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, очікуваної вартості на 2023 р. та становить 170000,00 КЕКВ 2240.

Вид процедури закупівлі: відкриті торги з Особливостями, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості).

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом аналогічних послуг, які надавались протягом минулих періодів за календарний рік (бюджетний період) 2022 року. Планування закупівель, в тому числі визначення очікуваної вартості, є динамічним та безперервним процесом, що здійснюється замовниками протягом року.

Розмір бюджетного призначення (очікуваного) становить 170000,00 грн.

Обґрунтування технічних характеристик.

Термін надання послуг — з 01.01.2023 р. по 31.12.2023 р. включно.

Послуги складаються з:

  • цілодобове спостереження за станом системи протипожежного захисту об’єктів
    здійснення планових робіт із зовнішнього обстеження, перевірки працездатності обладнання;
  • виконання профілактичних робіт з перевіркою технічного стану, виміром і регулюванням електричних та технологічних параметрів;
  • усунення несправностей в роботі системи за викликом Замовника, відновлення працездатності із заміною комплектуючих, у тому числі заміною акумуляторних батарей;
  • надання технічної допомоги з питань, що стосуються правильного утримання та експлуатації засобів пожежної сигналізації.

Технічні вимоги :

Роботи по технічному обслуговуванню систем автоматичної пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу, управління евакуацією людей повинні виконуватись якісно, в повному обсязі, згідно з вимогами ДБН В.2.5-56-2014 ”Системи протипожежного захисту”, “Правила пожежної безпеки в компаніях, на підприємствах та в організаціях енергетичної галузі України”, НАПБ А.01-001-2014 “Правила пожежної безпеки в Україні”, НАПБ Б.01.004-2000 “Правила технічного утримання установок пожежної автоматики”, НАПБ 05.037-2007 “Інструкція з проектування та експлуатації установок пожежної сигналізації і систем оповіщення і керування евакуацією людей при пожежах“, СОУ 40.1.03-21677681-04:2009 (НАПБ 05.024-2009) «Інструкція з експлуатації автоматичних систем пожежної сигналізації на підприємствах Мінпаливенерго України» та іншого чинного Законодавства України.

Виконавець послуг, що пропонуються, повинен мати відповідну Ліцензію на проведення робіт по технічному обслуговуванню систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу, управління евакуацією людей на об’єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки чи наказ про її видачу.

Виконавець послуг повинен здійснити підключення системи протипожежного захисту об’єктів до центру приймання тривожних сповіщень пультової організації (ЦПТС ПО) для цілодобового передавання сигналів пожежної тривоги і про несправність від ППКП об’єкта, передачу в автоматизованому режимі в єдиному протоколі та форматі сигналів пожежної тривоги до точки доступу ЦПТС ЦО ПТБ. Впровадження цілодобового спостереження за станом системи протипожежного захисту об’єкта: прийом сигналів від системи протипожежного захисту об’єкта про пожежу на пульт централізованого пожежного спостереження Виконавця та передача сигналів про пожежу від пульта централізованого пожежного спостереження Виконавця на пульт централізованого пожежного спостереження оперативно-рятувальної служби ГУ ДСНС України в Кіровоградській області.

Виконавець послуг повинен забезпечити можливість прийняття оперативних заявок про спрацювання або несправність пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу, управління евакуацією людей з об’єктів Північного територіального управління обслуговування мережі по телефону. Для цього необхідно Виконавцю послуг в тендерній пропозиції вказати номер телефону по якому будуть цілодобово прийматися повідомлення (оперативні заявки).

У разі надходження повідомлень про спрацювання або несправність системи Виконавець послуг повинен забезпечити своєчасне прибуття обслуговуючого персоналу для встановлення причини спрацювання та усунення несправностей (термін прибуття не повинен перевищувати 12 годин для обласних центрів і 24 години для інших населених пунктів).

Місце надання послуг:

  1. Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів «Зеленський ліцей» Ковельської районної ради Ковельського району, Волинської області, що знаходиться за адресою: с. Зелена, вул. Шкільна, 29 Ковельський район, Волинської області.
  2. Дошкільний навчальний заклад «Веселка» с. Зелена, Ковельського району Волинської області загального розвитку комунальної форми власності, що знаходиться за адресою: с. Зелена, Ковельського району Волинської області.
  3. Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів «Гішинська гімназія» Ковельської районної ради Ковельського району, Волинської області, що знаходиться за адресою: с. Гішин, вул. Шевченка, 34 ,Ковельський район, Волинської області.
  4. Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів «Білинській ліцей» Ковельської районної ради Ковельського району, Волинської області, що знаходиться за адресою: с. Білин, вул. Некрасова, 7А, Ковельський район, Волинської області
  5. Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №5, м. Ковель, що знаходиться за адресою: м. Ковель, вул. Театральна, буд. 17.
  6. Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №6, м. Ковель, що знаходиться за адресою: м. Ковель, вул. Брестська, 23.
  7. Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8, м. Ковель, що знаходиться за адресою: м. Ковель, вул. Театральна, буд. 21.
  8. Ліцей ім. О. Пчілки, м. Ковель, що знаходиться за адресою м. Ковель, вул. Незалежності,3 буд. 49.
  9. Заклад дошкільної освіти №14 (ясла-садок) «Перлина» м. Ковель, що знаходиться за адресою: м. Ковель, вул. Відродження, 12 а.
  10. Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів «Тойкутський ліцей» с. Тойкут, що знаходиться за адресою: с. Тойкут, вул. Садова, 1, Ковельського району, Волинської області.
  11. Заклад загальної середньої освіти І ступеня «Колодницька початкова школа» що знаходиться за адресою: с. Колодниця, вул. Шкільна, 2 Ковельського району, Волинської області.
  12. Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів «Доротищенська гімназія», що знаходиться за адресою: с. Доротище, вул. Лесі Українки, 30, Ковельського району, Волинської області.
  13. Заклад дошкільної освіти «Центр розвитку дитини №13 міста Ковеля», що знаходиться за адресою: м. Ковель, провулок Шевченка, 2а, Волинська область.

Дана закупівля необхідна для запобігання випадків виникнення пожежі на вищеперелічених обꞌєктах.

Строки виконання послуг: з моменту підписання по 31.12.2022 р
Замовником зазначений орієнтовний перелік необхідного обладнання. Остаточне рішення в кількості необхідного обладнання приймає Учасник (Виконавець)

Установка обладнання проводиться за рахунок Учасника. Учасник забезпечує всі об’єкти власним обладнанням, а також використовує те обладнання яке вже встановлене на об’єктах.

Обгрунтування закупівлі Олії соняшникової

ОБҐРУНТУВАННЯ

закупівлі Олія соняшникова за Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)

(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради проводить закупівлю за Кодом ДК 021:2015:85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги Єдиного закупівельного словника за предметом Обов’язковий попередній та/або періодичний медичний огляд працівників закладів дошкільної освіти

Розмір бюджетного призначення: 54 400,00 грн.

Особливості здійснення закупівлі:

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 21.11.2022.

Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:

  1. ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
  2. забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.

Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:

  1. працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
  2. розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.

Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.

З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.

Положеннями Особливостей передбачено, що Замовники у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів, і послуг (крім поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересні 2020р. №822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених особливостями. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю.

У Замовника виникла необхідність у закупівлі наступного предмету, а саме Олія соняшникова, рафінована, 5л(160 банок). Дана закупівля проводиться для забезпечення потреби закладів освіти до кінця календарного року. На виконання основної функції управління, а саме надання освітніх послуг, які тягнуть за собою безперебійне забезпечення продуктами харчування учасників освітнього процесу, прийнято рішення щодо проведення закупівлі в найкоротші терміни. Обсяг закупівлі визначається на підставі змін до річного плану, а також з урахуванням потреби замовника до кінця 2022 року.Замовник в даному випадку керується принципами здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія і ефективність.Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби щодо вищевказаного предмету закупівлі в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі електронного каталогу через запит ціни пропозиції.З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.

Фахівець з публічних закупівель
Наталія САВЕНЮК

Обгрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі електричної енергії

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради

ОБҐРУНТУВАННЯ

технічних та якісних характеристик закупівлі електричної енергії, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів.» (зі змінами))

Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань:

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради (далі – Замовник), код за ЄДРПОУ – 02141680 юрид.адреса: 45000, Україна, Волинська обл., м. Ковель, вул. Незалежності, 101.

Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Електрична енергія (ДК 021:2015 – 09310000-5 «Електрична енергія»).

Деталізований CPV код (у т.ч. для лотів) та його назва ДК 021:2015 – 09310000-5 — Електрична енергія.

Вид процедури закупівлі: відкриті торги з Особливостями у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товапів, робіт і послуг для замовників, пепедбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стан)’ в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

Очікувана вартість та обгрунтування очікувано вартост предмета закупівлі: 6 578 643.00 грн. з ПДВ. Закупівля відбувається за рахунок коштів місцевого бюджету.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом споживання (річного та місячного) обсягу електричної енергії за календарний рік (бюджетний період) 2023 року. Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товарів / послуг методом порівняння ринк >вих цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартос’ предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. а також моніторингом динаміки цін на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» за посиланням hitps://www.oree.com.iia/ в розділі «Єередньозважені ціни ВДР та РДН».
При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з аналізом цін електропостачальнтків на електричну енергію на дату формування очікуваної вартості предмета закут ів.і що оприлюднені на веб-сайтах та прейскурантах цін (комерційних пропозицій) у вільному доступі. До ціни електричної енергії включена вартість електричної енергії, закупованої електропостачальником на оптовому ринку електричної енергії (внутрішньодобовому ринку або ринку електричної енергії на добу наперед), послуги з передачі електричної енергії, націнка електропостачальника та всі визначен законодавством податки та збори.

Розмір бюджетного призначення. 6 578 643,00 гри. з ПДВ згідно з планом кошторисних асигнувань Замовника. КЕКВ: 2273 Оплата електроенергії

Нормативно-правове регулювання. Закупівля електричної енергії, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі регулюються та встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон), Правилами роздрібного рідшу електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 (далі – ПРРЕЕ), Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922- VIII (далі – Закон про закупівлі!). Кодексом системи розподілу, затвердженим постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 310 (далі — КСР), Порядком забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженим постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375 (далі — Порядок № 375), та іншими нормативно-правовими актами, що стосуються предмета закупівлі.

Інформація про електропостачальника повинна міститись у переліку (ліцензійному реєстрі НКРЕКП) господарювання, які відповідно до вимог Закону отримали ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, який розміщено на офіційному вебсайті НКРЕКП у розділі:
Електрична енергія / Ліцензування / Реєстри ліцензіатів (вид діяльності — постачання електричної енергії). ‘
Електропостачальник повинен забезпечити поставку електричної енергії на об’єкти замовника та підключений до місцевих розподільчих мереж відповідно до вимог Кодексу розподільчих систем, технічні та якісні характеристики якої повинні відповідати нормам чинного на території України законодавства, державним, міжнародним стандартам та вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля. Обґрунтування технічних характеристик. Термін постачання — з 01.01,2023 р, у про закупівлю по 31.12.2023 р. включно.
Кількісною характеристикою предмета закупівлі є обсяг споживання електричної енергії. За одиницю ви» і ру кількості електричної енергії приймається кіловат година, яка дорівнює кількості енергії, спожитої пристроями потужністю в один кіловат протягом однієї години.
Обсяг, необхідний для забезпечення діяльності та власних потреб об’єктів замовника, та враховуючи обсяги споживання переднього та поточного календарного року, становить 1004372,977 кВт. год. на 2023 р.
Обгрунтування якісних характеристик. Пунктом 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ визначено, що якість електропостачання — це перелік визначених Регулятором показників (і їх величин), які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії.
Постачання електричної енергії повинно здійснюватися у відповідності до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – ПРРЕЕ). Учасник повинен добросовісно виконувати свої фінансові зобов’язання перед іншими учасниками ринку електричної енергії, відповідно до «Правил ринку», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (у редакції постанови НКРЕКП від 24.06.2019 № 1168).
Під час постачання електричної енергії учасник повинен забезпечити реалізацію права замовника на особистий прийом відповідною службовою (посадовою) особою постачальника електричної енергії, з метою можливості оперативного вирішення проблемних питань, які можуть виникати під час купівлі- продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем у відповідності до вимог п. 8.3.17 та п.8.3.6. ПРРЕЕ.

Електропостачальник забезпечує дотримання загальних та гарантованих стандартів якості надання послуг з електропостачання, у тому числі тих, що передбачені згідно з Порядком № 375. Законом, ПРРЕЕ, КСР, умовами договору про постачання електричної енергії (договору про закупівлю) та іншими нормативно-правовими актами. Згідно зі статтею 18 Закону показники якості електропостачання повинні відповідати величинам, що затверджені НКРЕКП. Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI КСР параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення».

Стосовно технічних, якісних характеристик предмета закупівлі передбачається необхідність застосування заходів із захисту довкілля, у тому числі під час виконання договору про закупівлю. Електропостачальник зобов’язується дотримуватися передбачених чинним законодавством вимог щодо застосування заходів із захисту довкілля.

Електропостачальник зобов’язується здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в обсягах для забезпечення безперервного надання послуг із постачання електричної енергії споживачу (замовнику), що за належних умов забезпечать задоволення попиту на споживання електричної енергії споживачу (замовнику,
Електропостачальник зобов’язується забезпечити якість послуг, які надаються споживачу (замовнику), що передбачає вчасне та повне інформування споживача (замовника) про умови постачання електричної енергії, ціни на електричну енергію та вартість послуг, що надаються, надання роз’яснень положень актів чинного законодавства, якими регулюються відносини між електропоетачальником та споживачем (замовником), ведення точних та прозорих розрахунків із споживачем (замовником), а також можливість вирішення спірних питань шляхом досудового врегулювання. Споживач (замовник) має право на отримання компенсації за недотримання показників комерційної якості надання послуг постачальником.

Нормативно-правові акти, що формують підстави застосування процедури відкритих торгів з особ.іивостями:

  1. Закон України “Про пуолічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-ІХ в редакції зі змінами до Закону України “Про публічні закупівлі” та інших законодавчих актів України щодо здійснення оборонних та публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» №7163 від 14.03.2022 року, зокрема в частині дії пунктів 37-38 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону;
  2. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування -.
  3. Лист Мінекономіки України «Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №3323-04 70997-06 від 20.10.2022 року.

Уповноважена особа управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради
Ягодіна В.В

Обгрунтування закупівлі крупи

ОБҐРУНТУВАННЯ

закупівлі Крупи за Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)

(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради проводить закупівлю за предметом Крупи (Крупа ячмінна, перлова №1, ГОСТ 5784/ДСТУ 7700, від 1кг; Крупа пшенична, Полтавська №2, 25000г; Борошно пшеничне вищого сорту, від 25кг; Крупа гречана ядриця, 1-й ґатунок, ДСТУ 7697, 25000г; Пшоно шліфоване, вищий ґатунок, вагове, від 1кг; Рис довгозернистий, шліфований, 1-й Ґатунок, 25000г.) за Кодом ДК 021:2015: 15610000-7 Продукція борошномельно-круп’яної промисловості Єдиного закупівельного словника

Розмір бюджетного призначення: 189000,00 грн.

Особливості здійснення закупівлі:

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 21.11.2022.

Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.

Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.

Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.

З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.

Положеннями Особливостей передбачено, що Замовники у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів, і послуг (крім поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересні 2020р. №822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених особливостями. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю.

У Замовника виникла необхідність у закупівлі слідуючого товару Крупи (Крупа ячмінна, перлова №1, ГОСТ 5784/ДСТУ 7700, від 1кг; Крупа пшенична, Полтавська №2, 25000г; Борошно пшеничне вищого сорту, від 25кг; Крупа гречана ядриця, 1-й ґатунок, ДСТУ 7697, 25000г; Пшоно шліфоване, вищий ґатунок, вагове, від 1кг; Рис довгозернистий, шліфований, 1-й Ґатунок, 25000г.) для забезпечення потреби у даному виді продукції до кінця календарного року.

Обсяг закупівлі визначається на підставі змін до річного плану, а також з урахуванням потреби замовника до кінця 2022 року.

Необхідність проведення закупівлі щодо даного виду продукції полягає в виконанні основного виду діяльності управління щодо забезпечення надання освітніх послуг на території громади, що передбачає собою також забезпечення харчуванням учасників освітнього процесу, а саме вихованців дошкільних навчальних закладів та загальноосвітніх навчальних закладів.

Обсяги закупівлі по даному предмету закупівлі:

СПЕЦИФІКАЦІЯ

з/п

Назва предмета закупівлі

Одиниця

виміру

Кіль-ть

1. Борошно пшеничне вищого сорту, від 25кг

шт

32

2. Крупа ячмінна, перлова №1, ГОСТ 5784/ДСТУ 7700, від 1кг

кг

350

3. Крупа пшенична, Полтавська №2, 25000г

шт

32

4. Крупа гречана ядриця, 1-й ґатунок, ДСТУ 7697, 25000г

шт

40

5. Пшоно шліфоване, вищий ґатунок, вагове, від 1кг

кг

500

6. Рис довгозернистий, шліфований, 1-й Ґатунок, 25000г

шт

40

Замовник в даному випадку керується принципами здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія і ефективність.

Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби щодо вищевказаного предмету закупівлі в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі електронного каталогу.

З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.

Фахівець з публічних закупівель
Наталія САВЕНЮК

Обгрунтування закупівлі послуги утилізації/видалення сміття

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради розпочинає закупівлю за ДК 021:2015: 90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям.

Закупівля здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, очікуваної вартості на 2023 р. та становить 384530,69. КЕКВ 2275 Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг.

Вид процедури закупівлі: відкриті торги з Особливостями, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості).

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом аналогічних послуг, які надавались протягом минулих періодів за останній квартал 2022 року (бюджетний період) 2022 року.

З врахуванням Рішення виконавчого комітету Ковельської міської ради №216 від 14.07.2022 року «Про встановлення тарифів на послуги та поводження з побутовими відходами», що прийняте відповідно до п.п.2 ст. 28 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», п.2 ч 3 ст. 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Порядку розрахунку органами місцевого самоврядування розрахунків тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також розрахунків тарифів на комунальні послуги, поданих для їх встановлення, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 12.09.2018 року №239, Порядку формування тарифів на послуг з поводження з побутовими відходами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.2006 №1010, Порядку інформування споживачів про намір зміни ціни/ тарифів на комунальні послуги з обгрунтуванням такої необхідності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.06.2018р. № 130.

Планування закупівель, в тому числі визначення очікуваної вартості, є динамічним та безперервним процесом, що здійснюється замовниками протягом року.

Розмір бюджетного призначення (очікуваного) становить 384530,69 грн.
Обꞌєм 1929,6 м.³

Обґрунтування технічних характеристик:

  • Побутове сміття та тверді побуті відходи накопичуються у металевих та пластикових контейнерах.
  • Послуга надається транспортом Виконавця належного технічного та санітарного стану.
  • Показники якості виконання послуг мають відповідати вимогам «Санітарних правил утримання територій населених місць» (СанПиН 42-128-4690-88).
  • Виконавець при наданні послуг повинен дотримуватись заходів захисту довкілля.
  • Спорожнення контейнерів і вивіз сміття та твердих побутових відходів здійснюється за допомогою спеціальних транспортних засобів, типи та кількість яких визначається на власний розсуд Виконавця. Виконавець забезпечує належний технічний та санітарний стан транспортних засобів. Виконавець забезпечує прибирання відходів, які розсипались при спорожненні контейнерів.
  • Виконавець вивозить побутове сміття та тверді побутові відходи за контейнерною схемою з 06:00 год. до 20:00 години.
  • Завантаження сміття та твердих побутових відходів здійснюється Виконавцем.

Термін надання послуг — з 01.01.2023 р. по 31.12.2023 р. включно.