Skip to main content

Автор: eduadm

ОБҐРУНТУВАННЯ закупівлі товару Масло вершкове, не менше 72,5 % жиру (ДК 021:2015:15530000-2 вершкове масло) за Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою від 12.10.2022 № 1178

ОБҐРУНТУВАННЯ

закупівлі товару Масло вершкове, не менше 72,5 % жиру

(ДК 021:2015:15530000-2 вершкове масло)

за Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)

(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради проводить закупівлю за Кодом ДК 021:2015:15530000-2 вершкове масло) Єдиного закупівельного словника за предметом Масло вершкове, не менше 72,5 % жиру 

Розмір бюджетного призначення: 1 867 400,00 грн.

Особливості здійснення закупівлі:

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) встановлено термін дії воєнного стану, який в подальшому продовжено.

Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:

1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;

2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.

Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:

1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;

2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.

Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.

З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.

Положеннями Особливостей передбачено, що Замовники у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів, і послуг (крім поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість  яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересні 2020р. №822  «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених особливостями. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю.

У Замовника  виникла необхідність у закупівлі даного виду продукції для забезпечення річної потреби у даному виді продукції: масло вершкове, не менше 72,5 % жиру.

Обсяг закупівлі визначається на підставі річного плану, а також з урахуванням потреби замовника  до кінця 2024 року і становить 6063 кг.

Технічні та якісні характеристики та інші характеристики предмета закупівлі (Масло вершкове, вміст жиру не менше 72,5% код ДК 021:2015:15530000-2 Вершкове масло Єдиного закупівельного словника) 

Масло вершкове, вміст жиру не менше 72,5 %, виготовлене лише з коров’ячого молока та продуктів його перероблення. Консистенція і зовнішній вигляд: однорідна, пластична, щільна поверхня на розрізі блискуча або слабоблискуча; Смак і запах: чистий, добре виражений вершковий з присмаком пастеризації, без сторонніх запахів і присмаків; Колір: від світло жовтого до жовтого однорідний за всією масою. Товар відповідає вимогам якості та санітарно-епідеміологічним вимогам і нормам, встановленим для товару даного виду, у тому числі згідно з Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».

Необхідність проведення закупівлі полягає в виконанні основного виду діяльності управління щодо забезпечення надання освітніх послуг на території громади, що передбачає собою забезпечення харчуванням учасників освітнього процесу. Тож для забезпечення даним видом товару закладів освіти які підпорядковуються управлінню освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради по місту Ковель і Ковельському районі з урахуванням очікуваної вартості закупівлі Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби щодо вищевказаного предмету закупівлі в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі відкритих торгів за Особливостями. Обгрунтування необхідності закупівлі даного виду товару- замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідає потребам та вимогам замовника.

Замовник в даному випадку керується принципами здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія і ефективність.

З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.

 

Фахівець з публічних закупівель                                                              Наталія САВЕНЮК

Обгрунтування закупівлі за ДК 021:2015 – 021: 2015 – 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий, сир кисломолочний)

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради розпочинає закупівлю за ДК 021:2015 – 021: 2015 – 15540000-5 Сирні продукти (Сир твердий, сир кисломолочний для закладів загальної середньої та дошкільної освіти Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради)

Сир твердий, не нижче 50% жирності, об’ємом більше 3 кг, згідно З ДСТУ 4421:2005 «Сири тверді» (український асортимент). Загальні технічні умови: поверхня чиста, рівна, без механічних ушкоджень, сторонніх нашарувань і товстого поверхневого шару, покрита захисним покриттям. Головки твердого сиру пакують у полімерні плівки, пакети багатошарові для вакуумного пакування або покривають парафіновими, полімерними або комбінованими сплавами та іншими пакувальними матеріалами.

Термін придатності товару з моменту, коли відбулося постачання, має становити не менше 80% від загального терміну зберігання, передбаченого виробником, (тобто, щоб строк його придатності минув не більше, ніж на 20%). Товар не повинен містити небезпечні для організму речовини, у тому числі штучні барвники, консерванти, ароматизатори, ГМО тощо.

Маркування покриття обов’язкове, дефекти недопустимі. На кожній одиниці фасування повинна бути наступна інформація: назва харчового продукту, назва та адреса підприємства – виробника, вага нетто, склад, дата виготовлення, термін придатності та умови зберігання, дані про харчову та енергетичну цінність. Без ГМО, що має бути зазначено на упаковці.

Послуги та витрати, які обов’язково надає Учасник та включає в ціну Товару:

Учасник при формуванні ціни пропозиції додатково повинен врахувати вартість послуг з постачання (транспортні та інші витрати, пов’язані з постачанням товару та його складових частин з урахуванням відстаней, що визначені в тендерній документації та проєкт Договору), з урахуванням сплати обов’язкових платежів до бюджету, заробітних плат власних працівників.

Загальні умови постачання товару:

– постачання Товару здійснюється частинами, за заявкою Замовника протягом строку визначеного в ній;

–  кожна  партія товару  повинна супроводжуватись наступними документами:

–  товаротранспортна накладна

–  видаткова накладна

– оригінали або належно засвідчені копії документів щодо якості та безпеки Товару

– доставлення Товару здійснюється Учасником-переможцем до кожного закладу окремо, згідно з графіком та маршрутом постачання на підставі заявок Замовника на кожний заклад освіти окремо;

– кількість Товару та його фасування в межах кожної окремої партії визначається Замовником в залежності від фактичної потреби та вказується у заявці на постачання, що надсилається Замовником Учаснику за допомогою засобів зв’язку (поштою, факсом, особисто тощо) або в телефонному режимі;

– пакування товару повинна бути індивідуальна, цілісна та непошкоджена, з необхідними реквізитами виробника (характеристиками товару (в т.ч. ваги товару, терміну зберігання), відповідати вимогам нормативних технічних документів, забезпечувати повну цілісність товару при транспортуванні і зберіганні;

– Учасник повинен передати (поставити) Замовнику товари, передбачені цією документацією, якість яких відповідає умовам (ГОСТ, ТУ) ДСТУ з підтвердженням строків придатності для кожної окремої партії товарів;

– постачання Товару має здійснюватися на  автотранспорті, що призначений та обладнаний для  перевезення харчових продуктів. При постачанні товару транспортний засіб має відповідати гігієнічним вимогам, визначеним в статті 44 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», в тому числі бути обладнаним згідно з вимогами санітарних правил і нормативів для перевезення харчових продуктів для такого роду товару, зокрема, транспортний засіб та/або контейнери, що використовуються для перевезення товару є чистими, утримуються у належному стані, що забезпечує захист товару від забруднення; дотримано температурний режим для збереження якісних властивостей товару при його перевезенні. На підтвердження вказаної вимоги Учасник надає у складі пропозиції довідку у довільній формі з інформацією про відповідність транспортного засобу вказаним вище вимогам.

–   постачання здійснюється в робочі дні та години;

–   приймання Товару за кількістю і якістю здійснюється Представником Замовника;

–  маркування: повинно відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів».

Якість предмета закупівлі:

  • Учасник зобов’язується виконувати вимоги Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої Наказом Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров’я України від 17.04.2006 № 298/227 в частині обов’язків суб’єктів підприємницької діяльності, що постачають товари;
  • Товар повинен відповідати вимогам ДСТУ, ТУ, інших чинний нормативних документів щодо визначеного товару

Замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника. Кількість та місце постачання товарів, обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг: заклади загальної середньої освіти та заклади дошкільної освіти які знаходяться у підпорядкування Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради; Кількість: Сир твердий – 14026,40 кг,   сир кисломолочний – 23404 кг.

Очікувана вартість предмета закупівлі: 4839566,40 грн з ПДВ.  Закупівля відбувається коштом місцевого бюджету.

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення: Для розрахунку очікуваної вартості проводився аналіз цін відповідно до поданих комерційних пропозицій підприємств, що займаються постачанням такого, а також ціна формували на підставі попередніх закупівель з урахуванням індексу інфляції.

Строк постачання товарів, виконання робіт, надання послуг: з моменту підписання по 31.12.2024р. включно.  КЕКВ 2230.

 

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі Електрична енергія з розподілом

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради проводить закупівлю електричної енергії з розподілом на 2024 року.

Місце поставки товару: Заклади загальної середньої освіти дошкільної освіти та інклюзивно-ресурсного центру, які знаходяться у підпорядкуванні Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради

Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): ДК 021:2015: код 09310000-5 «Електрична енергія» (окремі частини предмету закупівлі (лоти) – відсутні).

Код товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: ДК 021:2015: код 09310000-5 «Електрична енергія».

Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: 1 169 500 кВт/год.

Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: з 01.01.2024 р. до 31.12.2024  року.

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків): Оплата поставленої електричної енергії здійснюється Споживачем протягом 5 робочих днів з моменту підписання сторонами акту приймання-передачі електричної енергії за відповідний розрахунковий період.

Очікувана вартість предмета закупівлі: 10 431 940,  грн з ПДВ (Десять мільйонів чотириста тридцять одна тисяча деꞌвятсот соток гривень 00 коп.) з ПДВ.     КЕКВ: 2273.

Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): не передбачено.

Джерело фінансування закупівлі: Кошти місцевого бюджету.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі регулюються та встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, Правилами роздрібного ринку електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312) (далі-ПРРЕЕ), Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 року № 1469), Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 року № 1470), Порядком забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсації споживачам за їх недотримання, затвердженим постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375 та іншими нормативно-правовими актами чинного законодавства у сфері електроенергетики, які регулюють взаємовідносини сторін в процесі постачання електричної енергії.

Пунктом 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ визначено, що якість електропостачання – це перелік визначених Регулятором показників (і їх величин), які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії. Для забезпечення безперервного постачання електричної енергії Замовнику Учасник зобов’язується здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в обсягах, що за належних умов забезпечать задоволення попиту на споживання електричної енергії Замовником. Учасник зобов’язується забезпечити комерційну якість постачання електричної енергії, що передбачає вчасне та повне інформування Замовника про умови постачання електричної енергії, ціни на електричну енергію та вартість послуг, що надаються, надання роз’яснень положень актів чинного законодавства, якими регулюються відносини Сторін, ведення точних та прозорих розрахунків із Замовником, а також можливість розв’язання спірних питань шляхом досудового врегулювання. Параметри якості електроенергії в точках приєднання споживача в нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ ЕК 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення».

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом споживання (річного та місячного) електричної енергії за календарний рік (бюджетний період).

Замовник при розрахунку очікуваної вартості товару брав до уваги останні ціни закупівлі електричної енергії відповідно до діючого Договору укладеного з ТОВ «Волиньенергозбут»  на закупівлю електроенергії з розподілом №23-23/77/613 від 19.12.2022 року з врахування змін до нього.

На сьогодні ціна на електричну енергію є досить нестабільною, динамічно змінною та залежить від ціни електричної енергії на Оптовому ринку, регульованих цін на послуги з передачі та розподілу, а тому визначити ціну на електричну енергію, яка була б реальною на період проведення закупівлі електричної енергії та залишалася сталою на весь період дії договору про закупівлю, є майже неможливим

Обгрунтування закупівлі послуг з надання доступу до мережі інтернет, код ДК 021:2015: 72410000-7 – Послуги провайдерів

Для забезпечення навчального процесу та господарської діяльності закладів, підпорядкованих Управлінню освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради, необхідно провести закупівлю послуги з надання доступу до мережі інтернет. Предмет закупівлі: Послуги з надання доступу до мережі інтернет, код ДК 021:2015: 72410000-7 – Послуги провайдерів

Процедура закупівлі: відкриті торги з особливостями у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану)’ в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

  1. Умови надання послуги:

Послуги доступу до мережі Інтернет (далі – Послуги) надаються відповідно до Закону України «Про електронні комунікації», Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 № 295 та інших нормативно-правових актів України у сфері телекомунікацій та забезпечують цілодобове надання у користування та обслуговування каналів передачі даних на всіх вузлах мережі. Безлімітні умови надання послуги підключення до Інтернету, які не обмежують обсяг даних, що можуть бути передані за розрахунковий період (період, за який оператором, провайдером телекомунікація (далі – Провайдер) нараховується щомісячна абонентна плата за користування підключенням до мережі Інтернет). Учасник повинен надати Замовнику телекомунікаційні послуги з надання доступу до мережі Інтернет, в обсягах та за ціною (тарифом), обумовлених сторонами, за встановленими значеннями показників якості, які не можуть бути нижчими від показників якості встановлених Наказом Адміністрації державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України “Про затвердження Показників якості послуг із передачі даних, доступу до Інтернету та їх рівнів” від 28.12.2012 р. № 803 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21 січня 2013 р. за № 135/22667.

1.1. Провайдер забезпечує Замовника обладнанням, яке необхідно для надання послуг.

1.2. Провайдер забезпечує надання послуг та підтримку – 24 години на добу, 7 днів на тиждень, за винятком перерв для проведення аварійних робіт і перерв, викликаних виходом з ладу обладнання, а також необхідних ремонтних і профілактичних робіт.

1.3. Виконання робіт щодо усунення проблем із доступом до мережі Інтернет відбувається не більше 3 робочих днів.

1.4. Провайдер забезпечує Замовника консультаціями щодо технологій та засобів, необхідних для споживання послуг, а також інших питань, пов’язаних з наданням та користуванням послуг.

1.5. Тип підключення – за допомогою технології PON.

1.6. Провайдер повинен почати надавати послуги з 01.01.2024 р. (для підтвердження Учасники повинні надати гарантійний лист).

1.7. Провайдер повинен забезпечити цілодобовий доступ до мережі Інтернет без тарифікації трафіку з функціями захисту від загроз та фільтрацією забороненого та небажаного контенту (для закладів освіти).

1.8. Для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі Учасник процедури закупівлі у складі пропозиції повинен надати:

  • документ, який підтверджує включення Учасника до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій з відповідною назвою виду телекомунікаційної послуги, територією на якій здійснюється діяльність у сфері телекомунікацій та статусом (оператор або провайдер) відповідно до вимог ст. 42 Закону України «Про телекомунікації» у порядку, запровадженому Рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації від 17.12.2019 № 610;
  • документ виданий Учаснику, який підтверджує підключення Учасника до точки обміну Інтернет-трафіком, що розташовані на території України;

1.9. У очікувану вартість предмета закупівлі включено ціну за підключення до мережі Інтернет, а також вартість абонентської (щомісячної) плати на 2024 рік за послуги з доступу до мережі Інтернет.

 

  1. Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 376 440,00 грн.

Лот 1: 329 640,00 грн.

Лот 2: 46800,00 грн.

Закупівля відбувається коштом місцевого бюджету. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення: Для розрахунку очікуваної вартості і доступу до Інтернет-мережі використовувались ціни попередніх власних закупівель, а також аналогічних/ідентичних закупівель минулих періодів про які міститься інформація в електронній системі закупівель «Ргоzоrо» з урахуванням індексу інфляції.

  1. Послуги з доступу до мережі Інтернет (код за ДК 021:2015- 72410000-7 Послуги провайдерів)

 

Дислокація (місце отримання Послуг Замовником) для лота 1:

  Місце отримання Послуг Замовником* Швидкість (Мбіт/с) Статична IP адреса
1 м. Ковель, вул. Незалежності, 101- Управління освіти  виконавчого комітету Ковельської міської ради 100 +
2 м. Ковель, вул. Незалежності, 29- ЗЗСО Ліцей №1 100 +
3 м. Ковель, вул.Сухомлинського,2- ЗЗСО №2 100 +
4 м. Ковель, вул. Незалежності, 138-  ЗЗСО Ліцей  №3 ім. Лесі Українки 100+100 +
5 м. Ковель, вул. Незалежності, 49-  ЗЗСО Ліцей ім. О. Пчілки 100 +
6 –  Ліцей «ОБЕРІГ» 1) м. Ковель, вул. Театральна, 17

2) м. Ковель, вул. Театральна, 21

100 +
100 +
7 м. Ковель, вул. Брестська, 23-  ЗЗСО №6 100 +
8 м. Ковель, вул. М.Левицького, 1- ЗЗСО Ліцей №7 100+50 +
9 м. Ковель, вул. О. Олеся, 9- ЗЗСО №9 100 +
10 м. Ковель, вул. Л.Міцкевича,59А – ЗЗСО №10 100 +
11 м. Ковель, вул. Заводська, 31- ЗЗСО Ліцей №11 100 +
12 м. Ковель, вул. Симоненка, 76- ЗЗСО Ліцей №12 100 +
13 м. Ковель, вул. Героїв,18,- ЗЗСО Ліцей №13 100 +
14 м. Ковель, вул. Міцкевича, 48- ЗДО №1 «Калинка» 30 +
15 м. Ковель, вул. Грушевського, 25- ЗДО №2 «Берізка» 30 +
16 м. Ковель, вул. Театральна, 22- ЗДО №3 «Теремок» 30 +
17 м. Ковель, вул. Шевченка,8- ЗДО №4 «Ромашка» 30 +
18 м. Ковель, вул. Чубинського, 16- ЗДО №5 «Сонечко» 30 +
19 м. Ковель, вул. Володимирська, 85А- ЗДО №6 «Світлячок» 30 +
20 м. Ковель, вул. Павлова,7А- ЗДО НВК №7 30 +
21 м. Ковель, вул.Героїв, 19- ЗДО №8 «Казка» 30 +
22 м. Ковель, вул. Симоненка,74- ЗДО №9 «Пролісок» 30 +
23 м. Ковель, вул. Сеченова, 15А- ЗДО №10 «Дзвіночок» 30 +
24 м. Ковель, вул. Т. Боровця, 2- ЗДО №11 30 +
25 м. Ковель, вул. Пірогова, 2- ЗДО №12 «Золота рибка» 30 +
26 м. Ковель, провулок Шевченка,2А- ЗДО №13 30 +
27 м. Ковель, вул. Відродження, 12А – ЗДО №14 «Перлинка» 30 +
28 м. Ковель, вул. М.Левицького, 1- Станція юних натуралістів 30 +
29 м. Ковель, вул. Кониського, 9А- Станція юних техніків 30 +
30 м. Ковель, вул. Незалежності, 101 – Палац учнівської молоді 30 +
31 с. Зелена, вул. Шкільна, 29- ЗЗСО «Зеленський ліцей» 100 +
32 с.Білин, вул. Некрасова, 7А- ЗЗСО І-ІІІ ст. “Білинський ліцей” 100 +
33 с. Колодниця, вул. Шкільна, 2- ЗЗСО І ст. “Колодницька початкова школа” 30 +
34 с.Зелена, вул. Шкільна, 31- ДНЗ “Веселка” c. Зелена 30 +
35 м. Ковель, вул. Театральна, 21 – Ковельський інклюзивно-ресурсний центр 30 +
36 м. Ковель, вул. Кониського, 9А- ЗЗСО Ліцей № 1 (початкова школа) 30 +

 

Дислокація (місце отримання Послуг Замовником) для Лоту 2:

№ п/п Назва закладу Адреса Швидкість (Мбіт/с) Статична IP адреса
1 ЗЗСО «Тойкутський ліцей» с. Тойкут, вул. Садова, 1 100
2 ЗЗСО «Гішинська гімназія» с. Гішин, вул. Шевченка, 34 30
3 ЗЗСО «Доротищенська гімназія» с. Доротище, вул. Л.Українки, 30 30
4 ЗОШ І ступеня с. Ружин-філія опорного закладу НВК “ЗОШ І-ІІІ ступенів-гімназія” смт.Турійськ с.Ружин, вул. Шкільна, 4 30
5 Дошкільний навчальний заклад с. Ружин с.Ружин, вул. Шкільна, 4 30
6 ЗДО “Сонечко” c.Заріччя с.Заріччя, вул. Зарічна, 13-А 30

 

  1. Строк виконання робіт, надання послуг: до 31 грудня 2024 року включно.
  2. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: «21» грудня 2023 року.
  3. Умови оплати: оплата здійснюється Замовником протягом 5 (п’яти) робочих днів з дати підписання Акту наданих послуг за відповідний Розрахунковий період в національній валюті згідно
  4. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська, згідно з тендерною документацією
  5. Розмір забезпечення тендерних пропозицій : не вимагається.
  6. Вид забезпечення тендерних пропозицій : не вимагається
  7. Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях: 0,5 %
  8. Джерело фінансування: Місцевий бюджет; КЕКВ 2240
  9. Прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками:

Ягодіна Вікторія Володимирівні, уповноважена особа з публічних закупівель, тел/факс. +380969440515

Електронна адреса: ums.kovel@gmail.com

ОБҐРУНТУВАННЯ закупівлі товару Хліб пшеничний цільнозерновий (ДК 021:2015:15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби)

ОБҐРУНТУВАННЯ

закупівлі товару Хліб пшеничний цільнозерновий

(ДК 021:2015:15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби)

за Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)

(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради проводить закупівлю за Кодом ДК 021:2015:15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби)

 Єдиного закупівельного словника за предметом Хліб пшеничний цільнозерновий

 

Розмір бюджетного призначення: 1 454 040,00 грн.

Особливості здійснення закупівлі:

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 21.11.2022, який в подальшому було продовжено.

Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:

1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;

2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.

Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:

1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;

2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.

Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.

З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.

Положеннями Особливостей передбачено, що Замовники у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів, і послуг (крім поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість  яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересні 2020р. №822  «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених особливостями. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю.

У Замовника  виникла необхідність у закупівлі даного виду продукції для забезпечення річної потреби у даному виді продукції: хліб пшеничний цільнозерновий, хліб житньо-пшеничний.

Обсяг закупівлі визначається на підставі змін до річного плану, а також з урахуванням потреби замовника  до кінця 2024 року і становить 46160 кг.

 

        Якість товару повинна відповідати умовам/вимогам, встановленим чинним законодавством України для цієї категорії Товару. Технічні та якісні характеристики товару повинні відповідати чинним нормативним актам (державним стандартам/технічним умовам/нормам)

 

№ з/п Найменування

товару*

Од. вим. К-ть Виробник товару ** Країна походження товару

***

1 Хліб пшеничний цільнозерновий кг 46160    
Всього:   46160    

 

Технічні та якісні характеристики та інші характеристики предмета закупівлі

 

  1. Товар за позицією 1:

Вага за одиницю, кг –   від 0,4 кг або вага передбачена ДСТУ/ТУ.

Цільнозерновий хліб з пшеничного борошна, з високим вмістом харчових волокон та з обмеженим вмістом солі, який не перевищує 0,45 грама на 100 грамів хліба. Відповідає вимогам якості та санітарно-епідеміологічним вимогам і нормам, встановленим для товару цього виду. Поверхня: відповідає виду виробу, без забруднення, без великих (більше 1 см ширини) тріщин, кірка не відстає від м’якушки, пропечена, без слідів непропіку, без ущільнення, еластична, не пригоріла, м’якуш не липкий, хліб не вологий на дотик, при натиску пальцем приймає першочергову форму, без борошняних грудок, пустот і щільного непористого шару в нижній кірці (загартування). Смак властивий цьому виду виробу, без стороннього присмаку, не кислий, не прісний. Колір: від світло-жовтий, без підгорілості. Запах: властивий цьому виду виробів, без стороннього запаху. Сорт борошна: борошно пшеничне вищого ґатунку. За видом укладання хлібопродуктів: на нижню скоринку. Термін придатності до споживання не більше ніж 48 години. Форма: витягнута або кругла. Оцінка якості за ДСТУ 7517:2014/ТУ.

  1. Товар відповідає вимогам якості та санітарно-епідеміологічним вимогам і нормам, установленим для товару даного виду.
  2. Товар відповідає показникам безпечності та якості для харчових продуктів, що передбачені чинним законодавством, у тому числі згідно з Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
  3. Товар не містить небезпечні для організму речовини, у т. ч. штучні барвники, консерванти, ароматизатори, ГМО тощо, підтверджується гарантійним листом з посиланням на відповідний документ.
  4. Постачання товару здійснюється транспортним засобом, призначеним та обладнаним для перевезення товару, що є предметом закупівлі.
  5. Кінцевий термін реалізації продукції, що постачається, складає не менше 90% загального терміну реалізації, підтверджується гарантійним листом.
  6. Пакування товару забезпечує його збереження від пошкоджень, атмосферних опадів під час транспортування, зберігання та проведення вантажно-розвантажувальних робіт.
  7. Товар (партія товару) супроводжується:

— документом(ами), що засвідчує(ють) якість товару: Хліб пшеничний цільнозерновий (учасником чітко зазначається вид(и) документа(ів) (один або декілька), який(і) буде(уть) надано(і) під час поставки товару, згідно з таким переліком: сертифікат якості та/або декларація виробника, та/або посвідчення про якість/тощо).

Необхідність проведення закупівлі полягає в виконанні основного виду діяльності управління щодо забезпечення надання освітніх послуг на території громади., що передбачає собою забезпечення харчуванням учасників освітнього процесу. Тож для забезпечення даним видом товару закладів освіти які підпорядковуються управлінню освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради на території Ковельської ТГ з урахуванням очікуваної вартості закупівлі. Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби щодо вищевказаного предмету закупівлі в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі відкритих торгів за Особливостями. Обгрунтування необхідності закупівлі даного виду товару- замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідає потребам та вимогам замовника.

Замовник в даному випадку керується принципами здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія і ефективність.

З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.

 

 

 

Фахівець з публічних закупівель                                                              Наталія САВЕНЮК