ОБҐРУНТУВАННЯ закупівлі Поточний ремонт прибудинкової території ЗАКЛАДУ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ №8 «КАЗКА» МІСТА КОВЕЛЯ на вул. Героїв України 19 в м.Ковелі Волинської області
ОБҐРУНТУВАННЯ
закупівлі Поточний ремонт прибудинкової території ЗАКЛАДУ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ №8 «КАЗКА» МІСТА КОВЕЛЯ на вул. Героїв України 19 в м.Ковелі Волинської області
Код ДК 021:2015:45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь Єдиного закупівельного словника
за Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) зі змінами
(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради проводить закупівлю за Кодом ДК 021:2015:45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь Єдиного закупівельного словника за предметом Поточний ремонт прибудинкової території ЗАКЛАДУ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ №8 «КАЗКА» МІСТА КОВЕЛЯ на вул. Героїв України 19 в м.Ковелі Волинської області
Розмір бюджетного призначення: 567 240 грн.
Особливості здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено і надалі продовжено до 08.02.2025р.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено, що Замовники у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів, і послуг (крім поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересні 2020р. №822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених особливостями.
У Замовника виникла необхідність у закупівлі даного виду робіт, а саме: Поточний ремонт прибудинкової території ЗАКЛАДУ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ №8 «КАЗКА» МІСТА КОВЕЛЯ на вул. Героїв України 19 в м.Ковелі Волинської області
Обсяг закупівлі визначається на підставі змін до річного плану, а також з урахуванням потреби замовника до кінця 2024 року. Технічний опис предмету закупівлі (технічне завдання) міститься в робочому проекті щодо вищезазначеного об’єкту.
ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
| Об’єми робіт | ||||||
| №
Ч.ч. |
Найменування робіт і витрат
|
Одиниця
виміру |
Кількість | Примітка | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| 1 | Знімання асфальтобетонних покриттів доріг за допомогою машин для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів шириною фрезерування 1000 мм та глибиною фрезерування 50 мм | м2 | 526,82 | |||
| 2 | Перевезення заповнювачів природних, що транспортуються навалом, самоскидами на відстань 5 км | т | 40 | |||
| 3 | Улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи із щебеню | м3 | 45 | |||
| 4 | Перекладання горловин цегляних колодязів трирядовою кладкою | шт | 5 | |||
| 5 | На кожний наступний ряд кладки додавати до норми 16-77-1 | шт | -5 | |||
| 6 | (Демонтаж) Розбирання поребриків | м | 90 | |||
| 7 | Установлення поребриків при інших видах покриттів | м | 70 | |||
| 8 | Установлення поребриків при інших видах покриттів | м | 20 | |||
| 9 | Улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші із застосуванням укладальників асфальтобетону | т | 73,75 | |||
| 10 | Обрубування кореня дерева вручну | шт | 13 | |||
| 11 | Формувальне обрізування дерев висотою до 5 м | шт | 10 | |||
| 12 | Збирання зрізаних гілок листяних порід | м2 | 70 | |||
| 13 | Навантаження сміття вручну | т | 0,2 | |||
| 14 | Перевезення сміття до 5 км | т | 0,2 | |||
Необхідність проведення закупівлі полягає в виконанні основного виду діяльності управління, щодо забезпечення надання освітніх послуг на території громади. Надання якісних освітніх послуг передбачає собою організацію комфортного перебування усіх учасників освітнього процесу в закладі освіти. Для комфортного перебування учасників освітнього процесу, на основі складеного дефектного акту та розробленої проектно-кошторисної документації, управління освіти має намір провести закупівлю робіт: Поточний ремонт прибудинкової території ЗАКЛАДУ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ №8 «КАЗКА» МІСТА КОВЕЛЯ на вул. Героїв України 19 в м.Ковелі Волинської області
Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби щодо вищевказаного предмету закупівлі в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі відкритих торгів з Особливостями. Обгрунтування необхідності закупівлі даного виду робіт, оскільки вони за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідають потребам та вимогам замовника. Очікувана вартість предмету закупівлі розрахована на основі зведеного кошторисного розрахунку.
Замовник в даному випадку керується принципами здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія і ефективність.
З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Фахівець з публічних закупівель Наталія САВЕНЮК