Автор: eduadm

ОБҐРУНТУВАННЯ

закупівлі Поточний ремонт внутрішнього водостоку ліцею №13 м.Ковеля Волинської області по вул. Героїв України,18 м.Ковель Код ДК 021:2015:45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи

за Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)

(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради проводить закупівлю за Кодом ДК 021:2015:45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи

 Єдиного закупівельного словника за предметом Поточний ремонт внутрішнього водостоку Ліцею №13 м. Ковеля Волинської області по вул.Героїв України,18 м.Ковель

Розмір бюджетного призначення: 260 068,00 грн. з ПДВ.

Особливості здійснення закупівлі:

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 21.11.2022.

Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:

1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;

2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.

Стаття 12¹ Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:

1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;

2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.

Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.

З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.

Положеннями Особливостей передбачено, що Замовники у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів, і послуг (крім поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість  яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересні 2020р. №822  «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених особливостями. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю.

У Замовника  виникла необхідність у закупівлі даного виду робіт, а саме «Поточний ремонт внутрішнього водостоку Ліцею№13 м.Ковеля Волинської області по вул.Героїв України,18 м. Ковель».

Обсяг закупівлі визначається на підставі змін до річного плану, а також з урахуванням  потреби замовника  до кінця 2023 року. Технічний опис предмету закупівлі (технічне завдання) міститься в ТД щодо вищезазначеного об’єкту.

ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ

Поточний ремонт внутрішнього водостоку Ліцею №13 м.Ковеля Волинської області по вул.Героїв України,18   м. Ковель  Код ДК 021:2015:45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи

Необхідність проведення закупівлі полягає в виконанні основного виду діяльності управління щодо забезпечення надання освітніх послуг на території громади. Надання  якісних освітніх послуг передбачає собою організацію комфортного перебування усіх учасників освітнього процесу в закладі освіти, що включає в себе забезпечення санітарно-гігієнічних норм. Для комфортного перебування, забезпечення санітарно-гігієнічних норм, на основі складеного дефектного акту та кошторисного розрахунку, управлінння освіти має намір провести поточний ремонт внутрішнього водостоку Ліцею №13 м.Ковеля Волинської області розташованого по вул.Героїв України,18. Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель, таких як максимальна економія і ефективність, відкритість та прозорість, якнайшвидшого забезпечення потреби щодо вищевказаного предмету закупівлі в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі відкритих торгів з Особливостями. Обгрунтування необхідності закупівлі даного виду робіт, оскільки вони за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідають потребам  та вимогам замовника.

З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.

Фахівець з публічних закупівель                                                              Наталія САВЕНЮК

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради розпочинає закупівлю картоплі столової, гороху сушеного та сочевиці за ДК 021:2015 – 03210000-6 Зернові культури та картопля.

Очікувана вартість 210000 грн., кількість : Картопля – 15000 кг. Горох сушений – 2000 кг. Сочевиця – 1000 кг.. Кошти місцевого бюджету. КЕКВ 2230. Закупівля даного виду товару за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника.

Картопля має бути вирощена в природних умовах. Урожай 2023 р.

Картопля столова, пізня, відбірна (від 80мм.), зовнішній вигляд: колір відповідного виду, без плям, не позеленіла. Достатньої  зрілості, без ознак гнилі, механічного пошкодження та пошкодження шкідниками, без перевищеного вмісту хімічних речовин.

На кожну партію надається протокол досліджень на вміст нітратів та інших шкідливих речовин

Фасування: за замовленням закладів.

Пакування: тара відповідно специфіки транспортування даного виду товару.

Горох, жовтий та зелений різних відтінків. Товар повинен відповідати вимогам ГОСТ, ДСТУ, санітарно-епідеміологічним вимогам та іншим чинним нормативно-правовим актам, а також бути доброякісним, розсортованим. Товар повинен бути упакований у відповідності до встановлених загальнодержавних стандартів і технічних умов, а також таким чином, щоб уникнути можливості пошкодження Товару, знищення, псування, погіршення його якісних характеристик, втрати товарного виду, деформування під час транспортування і зберігання

Споживче пакування – поліетиленовий пакет, фасування – 1 кг, або нефасований насипом (кількість з погодженням із замовником) українського виробника Без ГМО.

Сочевиця зелена.

Товар повинен відповідати вимогам ГОСТ, ДСТУ, санітарно-епідеміологічним вимогам та іншим чинним нормативно-правовим актам, а також бути доброякісним, розсортованим. Товар повинен бути упакований у відповідності до встановлених загальнодержавних стандартів і технічних умов, а також таким чином, щоб уникнути можливості пошкодження Товару, знищення, псування, погіршення його якісних характеристик, втрати товарного виду, деформування під час транспортування і зберігання.

Споживче пакування – поліетиленовий пакет, фасування – 1 кг, або нефасований насипом (кількість з погодженням із замовником). Без ГМО.

Даний товар необхідний для харчування дітей загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів освіти, що підпорядковані Управлінню освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради.

Учасник постачає Замовнику товар поступово, дрібними партіями у період дії договору  відповідно до наданих заявок. Строк поставки товару: не більше одного календарного дня після отримання заявки від Замовника.

Учасник визначає ціну на товар, який він пропонує поставити за Договором, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на страхування, транспортування, завантажування, розвантажування та інших витрат, визначених законодавством.

Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником учасник повинен надати Гарантійний лист, складений у довільній формі щодо забезпечення якості товару та своєчасної його поставки до комори кожного окремого закладу освіти (згідно дислокації закладів);

Для підтвердження якості та безпечності запропонованої Продукції Учасник повинен надати:

– Скан-копії документів, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві Учасника системи менеджменту якості ДСТУ ISO 9001:2015, а саме:

– сертифікат, що підтверджує відповідність системи менеджменту якості вимогам ISO 9001:2015, виданий на ім’я Учасника органом сертифікації, акредитованим Національним агентством з акредитації України та чинний на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, виданий акредитованим органом оцінювання; – атестат акредитації зі сферою акредитації органу оцінювання, який видав вказаний сертифікат;

– звіт за результатами сертифікаційного нагляду (аудиту) системи менеджменту, на підставі якого було видано сертифікат, який підтверджує відповідність системи якості вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) ;

– копія плану аудиту щодо перевірки системи менеджменту якості, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015).

– Скан-копії оригіналу документів, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві Учасника, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках стосовно предмета закупівлі, а саме:

– сертифікат що підтверджує відповідність системи менеджменту безпечності харчових продуктів вимогам ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018 ), виданий на ім’я Учасника органом сертифікації, акредитованим Національним агентством з акредитації України та чинний на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, виданий акредитованим органом оцінювання;

– атестат акредитації зі сферою акредитації органу оцінювання, який видав вказаний сертифікат; – звіт за результатами сертифікаційної перевірки та оцінки системи управління, на підставі якого було видано сертифікат, який підтверджує відповідність системи менеджменту безпечності харчових продуктів вимогам ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018 ); – копія плану аудиту, щодо перевірки системи менеджменту безпечністю харчових продуктів, вимогам ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018).

– Скан-копії експертних висновків або протоколів контрольних випробувань або посвідчення якості (декларація чи сертифікат якості) запропонованої продукції згідно предмета закупівлі на такі показники: пестициди та радіонукліди.

– Скан-копія оригіналу акту Держпродспоживслужби, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти на підприємстві Учасника (згідно Наказу Міністерства економіки України № 143-22 від 21.01.2022 року), з обов’язковим зазначенням у акті автотранспортних засобів, які будуть задіяні Учасником при виконанні умов договору.

– Скан-копії оригіналів актів Держпродспоживслужби, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР (згідно наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України № 446 від 08.08.2019), з обов’язковим зазначенням у акті автотранспортних засобів, які будуть задіяні Учасником при виконанні умов договору.

Термін придатності запропонованого товару повинен бути  не менше 80% від загального терміну зберігання.

Якість продуктів харчування повинна відповідати стандартам ДСТУ або ТУ. Кожна партія харчових продуктів, які будуть постачатись за договором, повинна супроводжуватись документами, які засвідчують якість та безпечність, передбачені чинним законодавством, що підтверджують їх походження, ґатунок, категорію, дату виготовлення термін реалізації.

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради розпочинає закупівлю за кодом ДК 021:2015: 09120000-6 – Газове паливо.  Природний газ. Місце поставки: 45000, Україна, Волинська область, Ковель, заклади освіти Замовника в с. Зелена, с. Гішин, с. Доротище. Обсяг: 7560 куб. м.

Закупівля здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, очікуваної вартості на 2023 р.. КЕКВ 2274.

Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Природний газ; 09120000-6 – Газове паливо за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника.

Вид процедури закупівлі: відкриті торги згідно пункту 3⁷ прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами та з урахуванням положення Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості) .

Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 125 147,41 грн.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом споживання (річного та місячного) обсягу природнього газу за календарний рік (бюджетний період) 2022 року. Планування закупівель, в тому числі визначення очікуваної вартості, є динамічним та безперервним процесом, що здійснюється замовниками протягом року.

Починаючи з 01 жовтня 2015 року правові засади функціонування ринку природного газу України визначаються Законом України «Про ринок природного газу» (далі – Закон про ринок газу). Вказаний закон передбачає функціонування ринку природного газу, побудованого на принципах, зокрема, вільної добросовісної конкуренції, крім діяльності суб’єктів природних монополій, забезпечення рівних прав на доступ до газотранспортних та газорозподільних систем, газосховищ. Згідно з положеннями частини першої статті 1 Закону про ринок газу – суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу. Крім цього, частиною другою статті 12 Закону про ринок газу встановлено, що постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем.

Так 19 липня 2022 р. Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу виробникам теплової енергії та бюджетним установам» № 812 (далі – Постанова № 812) (зі змінами).

Відтак, Постанова №812 в розрізі введення воєнного стану в Україні визначає обсяг та умови виконання спеціальних обов’язків, що покладаються на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (далі – спеціальні обов’язки), зокрема для забезпечення стабільності, належної якості та доступності природного газу, підтримання належного рівня безпеки його постачання споживачам без загрози першочерговій цілі створення повноцінного ринку природного газу, заснованого на засадах вільної конкуренції з дотриманням принципів пропорційності, прозорості та недискримінації. Також відповідно до підпункту 4 пункту 2 Постанови №812 спеціальні обов’язки покладені на ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг” – щодо забезпечення постачання природного газу споживачам, що є бюджетними установами відповідно до Бюджетного кодексу України, закладам охорони здоров’я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо), закладам охорони здоров’я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо) (далі – бюджетні установи) на умовах передбачених пунктом 6 Постанови №812.

22.08.2023 року  прийнято постанову Кабінету Міністрів України № 896  « Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2022 р. № 812», цими змінами  подовжено дію постанови від  19.07 2022 р. № 812 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу виробникам теплової енергії та бюджетним установам» (Із змінами і доповненнями) (надалі- Положення) до «15» квітня 2024 року..

Пунктом 6 цього Положення визначено що ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг” постачає з 1 вересня 2023 р. по 15 квітня  2024 р. (включно) природний газ бюджетним установам, за ціною, що становить 16 390 гривень з урахуванням податку на додану вартість за 1000 куб. метрів газу (без урахування тарифу на послуги з транспортування природного газу для точки виходу та коефіцієнта, який застосовується у разі замовлення потужності на добу наперед)..

Водночас, розпоряднику (одержувачу) бюджетних коштів необхідно обов’язково враховувати вимоги частини першої статті 23 БКУ та частини четвертої статті 48 БКУ, які забороняють взяття розпорядниками (одержувачами) бюджетних зобов’язань та здійснення платежів без відповідних бюджетних асигнувань, що в свою чергу надаються відповідно до встановлених бюджетних призначень.

Враховуючи все вище описане, виникають підстави для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі – природного газу на підставі пункту 3 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 року  № 275, а саме:

Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів. Очікувана вартість закупівлі товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів (відповідно до постанов, наказів, інших нормативно-правових актів органів державної влади, уповноважених на здійснення державного регулювання цін у відповідній сфері), визначається як добуток необхідного обсягу товарів/послуг та ціни (тарифу), затвердженої відповідним нормативно-правовим актом, що розраховується за такою формулою:

ОВрег = V * Цтар,

де:

ОВрег – очікувана вартість закупівлі товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів;

V – кількість (обсяг) товару/послуги, що закуповується;

Цтар – ціна (тариф) за одиницю товару/послуги, затверджена відповідним нормативно-правовим актом.

Тому, враховуючи положення статті 117 Конституції України, де Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов’язковими до виконання. А також беручи до уваги положення Постанови №812, якою врегульовано, що ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг” постачає з 1 вересня 2022 р. по 15 квітня 2024 р. (включно) природний газ бюджетним установам. Замовник дотримуючись принципів пропорційності, прозорості та недискримінації вираховував очікувану вартість згідно порядку описаного вище та зазначив в екранних полях при створенні оголошення про початок проведення публічної закупівлі – відкриті торги з Особливостями, відповідно до пункту 4 частини 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі».

Розмір бюджетного призначення: 125 147,41 грн. згідно з планом кошторисних асигнувань Замовника.

Обґрунтування технічних характеристик. Термін постачання — з моменту підписання до 31.12.2023 р. включно.

Кількісною характеристикою предмета закупівлі є обсяг споживання природного газу. За одиницю виміру кількості природного газу приймається метр кубічний, яка у скороченому вигляді має позначення – «м³». Обсяг, необхідний для забезпечення діяльності  об’єктів замовника, та враховуючи обсяги споживання попереднього та поточного календарних років, становить 7560,00 м³. год на з розрахунку до 31.12.2023 р. включно.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі такі показники встановлені зокрема: розділом ІІІ Кодексу ГТС; ДСТУ EN ISO 6974-1:2021 (EN ISO 6974-1:2012, IDT; ISO 6974-1:2012, IDT); ДСТУ EN ISO 6974-2:2021 (EN ISO 6974-2:2012, IDT; ISO 6974-2:2012, IDT); ДСТУ EN ISO 6974-3:2021 (EN ISO 6974-3:2018, IDT; ISO 6974-3:2018, IDT); ДСТУ EN ISO 6974-5:2021 (EN ISO 6974-5:2014, IDT; ISO 6974-5:2014, IDT); ДСТУ EN ISO 16960:2021 (EN ISO 16960:2014, IDT; ISO 16960:2014, IDT).

Природний газ (природний газ, нафтовий (попутний) газ, газ (метан) вугільних родовищ та газ сланцевих товщ) – корисна копалина, яка є сумішшю вуглеводнів та невуглеводневих компонентів, перебуває у газоподібному стані за стандартних умов (тиск – 760 мм ртутного стовпа і температура – 20° С) і є товарною продукцією.

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, що закуповується повинні відповідати технічним умовам та стандартам, передбаченим законодавством України діючими на період постачання товару.

Фізико-хімічні показники природного газу, який передається Постачальником Споживачеві у пунктах приймання-передачі, у загальному потоці природний газ у внутрішній точці виходу з газотранспортної системи, повинні відповідати вимогам, визначеним розділом ІІІ Кодексу ГТС та Кодексом ГРМ.

Товар повинен бути сертифікований у встановленому законом порядку та відповідати державним стандартам України  (наявність свідоцтв, сертифікатів відповідності якості на товар).

Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу, який передається, повинні відповідати параметрам чинного стандарту відповідного ГОСТу.

Місце поставки Товару: Україна, Волинська область, Ковель, заклади освіти Замовника в с. Зелена, с. Гішин, с. Доротище.

Нормативно-правові акти, що формують підстави застосування процедури відкритих торгів:

1. Закон України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року зі змінами;
2. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами);
3. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу виробникам теплової енергії та бюджетним установам» від 19 липня 2022 р. № 812 (зі змінами);
4. Інші нормативні акти сфери публічних закупівель та сфері постачання природного газу кінцевому споживачу.

ОБҐРУНТУВАННЯ закупівлі Капітальний ремонт покрівлі закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 по вул.Театральна,21  м. Ковель Волинської області Код ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація 

за Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)

(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради проводить закупівлю за Кодом ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація

 Єдиного закупівельного словника за предметом Капітальний ремонт покрівлі закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 по вул.Театральна,21  м. Ковель Волинської області

Розмір бюджетного призначення: 7 248 844 грн.

Особливості здійснення закупівлі:

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 21.11.2022.

Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:

1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;

2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.

Стаття 12¹ Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:

1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;

2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.

Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.

З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.

Положеннями Особливостей передбачено, що Замовники у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів, і послуг (крім поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість  яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересні 2020р. №822  «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених особливостями. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю.

У Замовника  виникла необхідність у закупівлі даного виду робіт, а саме Капітальний ремонт покрівлі закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 по вул.Театральна,21 м. Ковель Волинської області.

Обсяг закупівлі визначається на підставі змін до річного плану, а також з урахуванням  потреби замовника  до кінця 2023 року. Технічний опис предмету закупівлі (технічне завдання) міститься в робочому проекті щодо вищезазначеного об’єкту будівництва.

ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ

на виконання будівельних робіт по обєкту:

Капітальний ремонт покрівлі закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8 по вул.Театральна,21  м. Ковель Волинської області Код ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація

Необхідність проведення закупівлі полягає в виконанні основного виду діяльності управління щодо забезпечення надання освітніх послуг на території громади. Надання  якісних освітніх послуг передбачає собою організацію комфортного перебування усіх учасників освітнього процесу в закладі освіти, що включає в себе забезпечення санітарно-гігієнічних норм. Для комфортного перебування, забезпечення санітарно-гігієнічних норм, а також значної економії споживання енергоресурсів в закладі освіти, на основі складених дефектних актів та розробленої проектно-кошторисної документації, управлінння освіти має намір провести капітальний ремонт покрівлі закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №8  розташованого по вулТеатральна,21. Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби щодо вищевказаного предмету закупівлі в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі відкритих торгів з Особливостями. Обгрунтування необхідності закупівлі даного виду робіт, оскільки вони за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідають потребам  та вимогам замовника.

Замовник в даному випадку керується принципами здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія і ефективність.

З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.

Фахівець з публічних закупівель                                                              Наталія САВЕНЮК

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради розпочинає

Закупівлю енергосервісу – комплексу технічних та організаційних енергозберігаючих (енергоефективних) та інших заходів, спрямованих на скорочення замовником енергосервісу споживання та витрат на оплату паливно-енергетичних ресурсів  порівняно із споживанням (витратами) за відсутності таких заходів

Закупівлю енергосервісу здійснюються за процедурами публічних закупівель у порядку, встановленому Законом України “Про публічні закупівлі” для закупівлі послуг, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації».

Закупівля поділяється на 16 лотів:

Лот № 1: Енергосервіс будівлі : ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ №4 “РОМАШКА”  (ЦЕНТР РОЗВИТКУ ДИТИНИ ) М. КОВЕЛЯ;

Адреса : 45000, м. Ковель, Волинської обл. , вул. Шевченка, 8

Лот № 2: Енергосервіс будівлі : ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) №5 “СОНЕЧКО” М. КОВЕЛЯ;

Адреса: 45000, м. Ковель, Волинської обл., вул. Чубинського, 16

Лот № 3: Енергосервіс будівлі : ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ №7 “ДИВОСВІТ” М. КОВЕЛЯ;

Адреса : 45000, м. Ковель, Волинської обл. , вул. Павлова, 7

Лот № 4: Енергосервіс будівлі : ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ №8 “КАЗКА”  М. КОВЕЛЯ;

Адреса : 45000, м. Ковель, Волинської обл. , вул. 40 років Перемоги, 19

Лот № 5: Енергосервіс будівлі : ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ КОМБІНОВАНОГО ТИПУ (ЯСЛА-САДОК) №11 (ЦЕНТР РОЗВИТКУ ДИТИНИ ) М. КОВЕЛЯ;

Адреса : 45000, м. Ковель, Волинської обл. , вул. Тараса Боровця, 2.

Лот № 6: Енергосервіс будівлі : ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) №12 “ЗОЛОТА РИБКА” М. КОВЕЛЯ;

Адреса : 45000, м. Ковель, Волинської обл. , вул. Пирогова, 2

Лот № 7: Енергосервіс будівлі : Заклад дошкільної освіти “Центр розвитку дитини №13 міста Ковеля”;

Адреса : 45000, м. Ковель, Волинської обл. , провулок Шевченка,2а

Лот № 8: ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ І-ІІІ СТУПЕНІВ №2 М. КОВЕЛЯ

Адреса : 45000, м. Ковель, Волинської обл. , вул. Сухомлинського, 2

Лот № 9: ЛІЦЕЙ №3 ІМЕНІ ЛЕСІ УКРАЇНКИ М. КОВЕЛЯ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ;

Адреса : 45000, м. Ковель, Волинської обл., вул. Незалежності, 138

Лот № 10: Заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів №6 м. Ковеля;

Адреса : 45000, м. Ковель, Волинської обл. , вул. Брестська, 23.

Лот № 11: ЛІЦЕЙ №10 М. КОВЕЛЯ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ;

Адреса : 45000, м. Ковель, Волинської обл., вул. Міцкевича, 59

Лот № 12: ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ “ЛІЦЕЙ №11 м. Ковеля”;

Адреса : 45000, м. Ковель, Волинської обл. , вул. Заводська, 31

Лот № 13: ЛІЦЕЙ №13 М. КОВЕЛЯ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ;

Адреса : 45000, м. Ковель, Волинської обл., вул. 40 років Перемоги, 18

Лот № 14: ЛІЦЕЙ ІМЕНІ ОЛЕНИ ПЧІЛКИ М. КОВЕЛЯ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ;

Адреса: 45000, м. Ковель, Волинської обл., вул. Незалежності, 49

Лот № 15: ЛІЦЕЙ «ОБЕРІГ» КОВЕЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ;

Адреса : 45000, м. Ковель, Волинської обл., вул. Театральна, 21

Лот № 16:  Заклад позашкільної освіти “Ковельський палац учнівської молоді імені Івана Франка”;

Адреса : 45000, м. Ковель, Волинської обл., вул. Незалежності, 100

Показник ефективності енергосервісного договору визначається як сумарне за двадцятирічний період з дати оголошення про проведення процедури  закупівлі енергосервісу значення дисконтованих у кожному інтервалі різниць між щорічними скороченнями витрат замовника та щорічними платежами виконавцю енергосервісу. Дисконтування здійснюється на розмір облікової ставки Національного банку України, що діяла на дату оголошення про проведення процедури закупівлі енергосервісу. Під інтервалом дисконтування розуміється календарний рік. Для врахування неповного інтервалу ставка дисконтування для нього коригується відповідно до кількості днів цього неповного інтервалу.

Для обрахунку ефективності енергосервісного договору використовуються показники : показник ефективності  енергосервісного договору;  грошовий потік замовника у період , який визначається як різниця між щорічними скороченнями витрат замовника та щорічними платежами учаснику процедури закупівлі; – ставка дисконтування, що дорівнює обліковій ставці Національного банку України, що діяла на дату оголошення про проведення процедури закупівлі енергосервісу; кількість інтервалів дисконтування від 1 до 21(у разі відсутності неповних інтервалів дисконтування кількість інтервалів дисконтування від 1 до 20)

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської закуповуючи енергосервіс передбачає та очікує: не вкладаючи власні кошти, отримати суттєве скорочення своїх енерговитрат.

Кошти виділятимуться з місцевого бюджету. КЕКВ 2276.

Термін проведення закупівлі : вересень 2023 р.