Автор: eduadm

Дана закупівля проводиться для забезпечення новорічними подарунками (подарунки на День Святого Миколая) дітей при проведенні новорічних ранків у закладах загальної середньої освіти, дошкільної освіти та інклюзивно-ресурсного центру, які знаходяться у підпорядкуванні Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради

Кількість подарунків розраховувалась з кількості дітей у навчальних закладах. Закупівля новорічних подарунків здійснюється коштами місцевого бюджету. КЕКВ 2210. Очікувана вартість 1 198 440,00 грн кількість подарунків – 6658 шт. Вага новорічного подарунка нетто має становити не менше 700 грамів.

Очікувана вартість предмету закупівлі розраховувалася шляхом моніторингу прайсів постачальників даного виду товарів через мережу інтернет та шляхом запиту про надання комерційних пропозицій.

3. 3. Місце поставки товарів: 45000, вул. Незалежності, 101, м. Ковель, обл. Волинська. Складське приміщення Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради.
4. Термін поставки товарів – до 02 грудня 2024року.

Вартість Товару має включати всі додаткові витрати (податки, завантаження, доставку та розвантаження в склад Управління).

5. На вимогу Замовника у кожен подарунок Учасник – Переможець має вкласти вітальну листівку надану Замовником. При формуванні ціни на новорічні подарунки Учасник має врахувати дані витрати у тендерній пропозиції, про, що Учасник надає відповідний гарантійний лист у тендерній пропозиції. Вкладання листівок у подарунки не оплачується Замовником окремо

Витрати, щодо виготовлення та пересилання на адрес Переможця вітальних листівок будуть за рахунок Замовника.

Загальна кількість солодощів в одному подарунку повинна дорівнювати або перевищувати – 49 шт.

Зовнішній вигляд продукції повинен бути властивий конкретній назві цукерок. Смак і запах цукерок – характерній конкретній назві, без стороннього присмаку та запаху. Цукерки, глазуровані шоколадною глазур’ю, не повинні мати на лицьовій поверхні «посивіння» або пошкодженої глазурі. Кожна цукерка повинна бути загорнута в індивідуальну обгортку.

Термін придатності товару на момент поставки Замовнику не менше 80% від повного терміну придатності.

Подарунки на День Святого Миколая (новорічні подарунки) при поставці мають супроводжуватися документальним підтвердженням відповідності товару, а саме – копії сертифікатів якості та відповідності, посвідчення про якість або інше.

Подарунок повинен складатися з наступних кондитерських виробів:

1. Праліне з додаванням карамельної крихти, пасти ядер горіхів фундука та мигдалю, покрите шоколадною глазур’ю. – 2 шт.
2. Вершкова крем-брюле помадка з додаванням какао, вкриті шоколадною глазур’ю. М’яка, ніжна начинка просто тане в роті. – 2 шт.
3. Ніжна нуга та прошарок карамелі з подрібненим арахісом, покриті глазур’ю ( вага не менше 38 гр) – 1 шт.
4. Цукерки з ніжною помадно-кремовою начинкою ,глазуровані шоколадною глазур’ю. – 3 шт.
5. Світлі вафельні листи, поєднані молочно-вершковою начинкою та покриті глазур’ю. (вага не менше 32 гр) – 1 шт.
6. Світлі хрусткі вафлі та шоколадно-кремова начинка, покриті глазур’ю. – 2 шт.
7. Ніжна молочна помадка із цукровою скоринкою.- 3 шт.
8. М’яка молочна карамель з шоколадною начинкою.- 5 шт.
9. Тоффі з желейними начинками зі смаками: полуниці, чорниці і апельсина.- 4 шт.
10. Карамель з молочно-кавовою начинкою, містить екстракт натуральної кави. – 4 шт.
11. Мікс карамелі на паличці c йогуртовими смаками з додаванням соків: малини, ананаса і полуниці. – 2шт.
12. Мікс желейних цукерок на основі пектину в дрібнокристалічному цукрі зі смаками: груші, яблука, апельсина, лимона, полуниці і малини. – 4 шт.
13. Цукерка вафельна з м’якою ароматною начинкою зі смаком ананаса і вкрита шоколадною глазур’ю – 1 шт.
14. Витончені легкі цукерки на основі об’ємних вафель, вкриті справжнім молочним шоколадом із ніжним вершковим кремом. -2 шт.
15. Шоколадні цукерки на основі хрусткої вафлі з вишуканим горіховим кремом на основі пасти фундука – 2 шт.
16. Витончені легкі цукерки на основі об’ємних вафель, вкриті справжнім молочним шоколадом із ніжним кокосовим кремом.  – 2 шт.
17. Глазуровані цукерки зі збивним корпусом. Упаковка в патріотичних тонах – 2 шт.
18. Цукерки з корпусом з обсмаженого арахісу вкриті глазур’ю – 2 шт.
19. Глазуровані цукерки з молочно-грильяжним корпусом, що виготовлений з обсмаженого насіння соняшника- 3 шт.
20. Два чорних печива з какао, з’єднані ніжною білою молочною начинкою та вкриті ароматною темною глазур’ю. ( вага не менше 45 гр) – 1шт.
21. Арахіс в шоколаді ( вага не менше 60 гр.) – 1 шт.

ВСЬОГО 49  шт.  Вага новорічного подарунка нетто має становити не менше 700 грам.

Якість товару повинна відповідати діючим технічним характеристикам та вимогам державних стандартів та нормативів (ДСТУ 4135:2021 «Цукерки. Загальні технічні умови», ДСТУ 3924 -2014 , ГОСТ або ТУ, що є чинними на території України для відповідної категорії товару), які діють на момент проведення процедури закупівлі, без ГМО та рослинних домішок.

Постачання продукції повинно здійснюватися відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» № 771/97-ВР від 23.12.1997р. На виконання цієї вимоги учасники зобов’язані гарантувати дотримання вищезазначених нормативно-правових актів в частині обов’язків суб’єктів господарської (підприємницької) діяльності під час постачання товару окремим листом, а також надати документи, що підтверджує впровадження учасником – оператором ринку системи НАССР з урахуванням Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» а саме:

1. Сертифікат відповідності на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO22000:2018,IDT) або надати інші документи щодо підтвердження впровадження системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР) згідно із Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», дійсні на дату проведення тендеру та видані на ім’я учасника
2. Оригінал або копію наказу (в редакції дійсної на момент подачі тендерної пропозиції) про призначення осіб відповідальних за контроль за застосування постійно діючих процедур,що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, за ці процедури, (групи з безпеки продуктів харчування, з керування безпекою продукції, робочої группи НАССР тощо)   під час обігу кондитерських виробів згідно із Законом України № 771/97 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
3. Оригінали або копії документів які підтверджують, що Учасник забезпечив належну підготовку осіб, які є відповідальними за застосування постійно діючих процедур, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, за ці процедури, під час виробництва та/або обігу харчових продуктів згідно із Законом України № 771/97 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
4. Довідка за підписом уповноваженої особи учасника щодо впровадження учасником заходів запобігання забруднення навколишнього середовища із обов’язковим зазначенням цих заходів.
5. Опис умов для зберігання дитячих новорічних подарунків та шоколаду до моменту їх отримання Замовником.

1. Акт/-и територіального правління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, складений не раніше 2024  року за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах HACCP на підприємстві учасника (згідно з наказом Міністерства аграрної політики від 08.08.2019 № 446) (акт без виявлених порушень);
2. Акт/-и територіального управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, складений не раніше 2024 року за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти (відповідно до Наказу Міністерства економіки України № 1503 від 08 серпня 2023 року) на підприємстві учасника  (акт без виявлених порушень);

8. Сертифікат на систему екологічного управління відповідно до ДСТУ ISO 14001:2015, що виданий ім’я учасника. У разі, якщо дата видачі сертифікату (сертифікатів) перевищує 1 (один) рік, Учасник повинен надати Звіт про результати останньої перевірки сертифікованої системи акредитованою Національним агентством з акредитації України установою, виданий не раніше ніж 12 (дванадцять) місяців відносно дати оприлюднення процедури закупівлі.
9. Сертифікат на систему управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001:2018, що виданий ім’я учасника .У разі, якщо дата видачі сертифікату (сертифікатів) перевищує 1 (один) рік, Учасник повинен надати Звіт про результати останньої перевірки сертифікованої системи акредитованою Національним агентством з акредитації України установою, виданий не раніше ніж 12 (дванадцять) місяців відносно дати оприлюднення процедури закупівлі.
10. Чинний сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, ITD) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» виданий на Учасника.
11. Чинний сертифікат на систему управління безпекою ланцюга постачання ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, ITD) «Системи управління безпекою ланцюга постачання. Вимоги.» виданий на Учасника.
12. На підтвердження вимогам відповідності санітарного контролю транспорту учасника, надаються бактеріологічні змиви з транспорту у відповідності до нормативного докумету МВ 2657-82 «Методичні вказівки щодо санітарно-бактерілогічного контролю на підприємствах громадського харчування та торгівлі харчовими продуктами» (видані не раніше вересня 2024) .
13. Посвідчення якості (декларація виробника) або сертифікат відповідності, що відповідають нормам чинного законодавства України і підтверджують якість товару

Тип процедури закупівлі: відкриті торги з Особливостями.

Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону – 0,5 %.

Кінцевий строк подання тендерних пропозицій —31.10.2024 року

ОБҐРУНТУВАННЯ

закупівлі Послуги з встановлення пароконвекційних печей у закладах освіти

Код ДК 021:2015:51540000-9 Послуги зі встановлення машин та обладнання спеціального призначення Єдиного закупівельного словника

за Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) зі змінами

(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))  Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради проводить закупівлю за Кодом ДК 021:2015:51540000-9 Послуги зі встановлення машин та обладнання спеціального призначення Єдиного закупівельного словника за предметом Послуги з встановлення пароконвекційних печей у закладах освіти

Розмір бюджетного призначення: 430870,00 грн.

Особливості здійснення закупівлі:

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено і надалі  продовжено до 09.11.2024р.

Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:

1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;

2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.

Стаття 12¹ Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:

1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;

2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.

Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.

З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.

Положеннями Особливостей передбачено, що Замовники у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів, і послуг (крім поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість  яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересні 2020р. №822  «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених особливостями.

У Замовника  виникла необхідність у закупівлі даного виду послуг, а саме: Послуги з встановлення пароконвекційних печей у закладах освіти відповідно до частини предмету закупівлі (лоту). Обсяг закупівлі визначається на підставі змін до річного плану, а також з урахуванням  потреби замовника  до кінця 2024 року.

ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ

Необхідність проведення закупівлі полягає в виконанні основного виду діяльності управління, щодо забезпечення надання освітніх послуг на території громади. Надання  якісних освітніх послуг передбачає собою організацію комфортного перебування усіх учасників освітнього процесу в закладі освіти. Комфортне перебування учасників освітнього процесу передбачає собою забезпечення організації харчування в підпорядкованих закладах, що передбачає собою підключення печей пароконвекційних у відповідних закладах. Управління освіти має намір провести  закупівлю послуг: Послуги з встановлення пароконвекційних печей у закладах освіти відповідно до частини предмету закупівлі (лоту). Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби щодо вищевказаного предмету закупівлі в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі відкритих торгів з Особливостями. Обгрунтування необхідності закупівлі даного виду робіт, оскільки вони за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідають потребам  та вимогам замовника. Очікувана вартість предмету закупівлі розрахована на основі кошторисного розрахунку.

Замовник в даному випадку керується принципами здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія і ефективність.

З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.

Фахівець з публічних закупівель                                                              Наталія САВЕНЮК