Обгрунтування закупівлі молока коров’ячого питного пастеризованого за кодом ДК 021-2015 – 15510000-6 Молоко та вершки
З метою забезпечення якісного та безперебійного харчування дітей у закладах освіти міста Замовником розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю за кодом ДК 021-2015 – 15510000-6 Молоко та вершки (молоко коров’яче питне пастеризоване з масовою часткою жиру не менше 2,5%).
Молоко коров’яче питне пастеризоване має відповідає ДСТУ 2661:2010. Молоко має бути білого із злегка жовтуватим кольором, однорідної нетягучої консистенції, без осаду, без сторонніх не властивих свіжому молоку смаком і запахом, упаковане в поліетиленову упаковку об’ємом 1 кг, термін придатності молока повинен складати не більше 3 діб, дефекти недопустимі. Товар не повинен містити генетично модифіковані організми (ГМО), що обов’язково відображається на етикетці маркування «без ГМО». Товари, що постачаються повинні мати необхідні сертифікати якості виробника, реєстраційне посвідчення та висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, або інший подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим для нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України.
Товар має постачатися і розвантажуватись транспортом та силами Учасника за заявками Замовника на адресу закладів освіти згідно Додатку 2 до Договору з наданням копій документів для підтвердження якості товару.
Учасник визначає ціну на товар, який він пропонує поставити за Договором, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на страхування, транспортування, завантажування, розвантажування та інших витрат, визначених законодавством.
Для підтвердження відповідності пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати наступні документи у складі своєї пропозиції:
Декларація виробника;
Сертифікат відповідності (для продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації);
Копії висновків санітарно-епідеміологічної експертизи на предмет закупівлі та/або копії посвідчень якості та/або декларація про відповідність, та/або сертифікат якості;
Скан-копію оригіналу експлуатаційного дозволу Учасника, що дозволяє оператору ринку займатися виробництвом, реалізацією та зберіганням предмету закупівлі (Якщо Учасник не є Виробником надати скан–копію оригіналу експлуатаційного дозволу Виробника та Учасника, стосовно предмету закупівлі);
Надати витяг з Реєстру операторів ринку та потужностей;
Учасник надає у складі своєї тендерної пропозиції скан-копії оригіналів протоколів контрольних випробувань харчової продукції, виданих відповідною акредитованою лабораторією, щодо оцінки відповідності товару, що пропонує Учасник, вимогам нормативних документів за основними показниками: органолептичні та фізико – хімічні, наявність немолочних жирів та білків, антибіотиків, меламіну, афлатоксинів М1, вміст цукрів, ГМО, пестицидів (гептахлор, гексахлоран, ГХЦГ (гамма-ізомер), (альфа-ізомер)), виданих не раніше, чотирьохмісячної давнини до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Надати атестат акредитації лабораторії з додатком та договір з цією лабораторією яка надала цей протокол/и чинні на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій. В разі невідповідності в протоколах одного показника вимогам нормативних документів – пропозиція такого Учасника відхиляється. В разі, якщо вказані показники не входять до сфери акредитації лабораторії, яка їх надала, пропозиція Учасника відхиляється.
Для підтвердження натуральності запропонованого молока коров’ячого питного пастеризованого з масовою часткою жиру не менше 2,5% надати «Сертифікат відповідності критеріям натуральності» та Атестат акредитації органу з оцінки відповідності, який видав цей сертифікат, з підтвердженням сфери акредитації, згідно вимог ДСТУ ISO 14024:2018 «Екологічні маркування та декларації. Екологічне маркування типу І. Принципи та методи», ЗУ «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» № 2639-VIII від 06.12.2018р.
Надати договір з незалежною акредитованою лабораторією на проведення аналізів предмету закупівлі згідно нормативно-технічної документації, а також атестат акредитації лабораторії з додатком про сферу акредитації. Документи повинні бути чинні на термін виконання договору.
Договір про надання державних ветеринарно-санітарних послуг (послуги по проведенню ветеринарно-санітарного контролю та нагляду) для продукції тваринного походження; договір повинен бути дійсним на період виконання договору. Надати акти надання санітарно-ветеринарних послуг за останні 2 місяці до кінцевої дати подання тендерних пропозицій.
Надати гарантійний лист щодо відповідності температурних режимів зберігання та транспортування предмету закупівлі нормативно-технічній документації (ДСТУ, ТУ, ГОСТ) на предмет закупівлі.
Документ/ти, що підтверджує/ють впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві Виробника та Учасника (якщо учасник не є виробником) процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, із наданням останнього/їх щорічного/них звіту/ів за результатом/тами аудиту згідно чинного законодавства, стосовно предмета закупівлі та надання сертифікату на систему керування безпечністю харчових продуктів, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, ITD) чинного/их на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Надати атестат акредитації зі сферою акредитації органу оцінювання, який видав вказаний сертифікат.
Документи, що підтверджують впровадження на підприємстві Учасника процедури системи екологічного управління ISO 14001 (органу оцінювання, який видав сертифікат, з підтвердженням сфери акредитації. сертифікат на систему екологічного управління, який відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, ITD), чинних на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Надати атестат акредитації органу оцінювання, який видав сертифікат.
Для підтвердження дотримання оператором ринку загальних гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами, надати у складі тендерної пропозиції скан-копія оригіналу акту Держпродспоживслужби, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти на підприємстві Виробника та Учасника (якщо учасник не є виробником) (згідно НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ № 143-22 від 21.01.2022) або (згідно НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ № 1503 від 08.08.2023). Акт повинен бути без виявлених порушень та не більше річної давнини.
Акти, складені за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах HACCP на підприємстві Виробника та Учасника. (згідно НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ№ 446 від 08.08.19. Акт без виявлених порушень не більше річної давнини).
Постачання здійснюється за заявками закладів освіти району. Товар завозиться поадресно, згідно дислокації, що зазначена у Додатку 2 Проєкта Договору (Додаток 5 до документації). Надати гарантійний лист, складений у довільній формі щодо своєчасної поставки предмету договору до комори кожного окремого закладу освіти (згідно дислокації закладів)
Строк придатності продуктів харчування на момент поставки має становити не менше 90 % від загального терміну зберігання, надати гарантійний лист від Постачальника щодо зобов’язання виконання цієї вимоги у разі укладення договору.
Якщо Учасник є виробником Товару – Гарантійний лист складений у довільній формі щодо забезпечення якості товару та своєчасної його поставки до комори кожного окремого закладу освіти згідно дислокації;
Якщо Учасник не є виробником Товару – лист, виданий на ім’я Замовника торгів (вказати повну назву Замовника та номер закупівлі) за підписом керівника Виробника про співпрацю з Учасником на постачання товару, який зазначений в тендерній документації. Лист повинен містити гарантійні зобов’язання Виробника відвантаження продукції в обсязі та в терміни, за рівнем якості, визначені цією документацією; договір, укладений з виробником (дійсний на 2024 рік) із підтвердженням можливості поставки товару, за умовами даної пропозиції.
Постачальник бере на себе обов’язки по відшкодуванню транспортних збитків по поверненню неякісного товару або через ненадання відповідних документів.
Строк поставки товару – протягом 2024 р. Місце поставки товарів, місце виконання робіт чи надання послуг: заклади загальної середньої освіти та заклади дошкільної освіти які знаходяться у підпорядкування Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради.
Очікувана вартість предмета закупівлі: 1 665 125,00 грн. з ПДВ.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі проведено відповідно рекомендаціям Наказу
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Очікувана вартість визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 №275 (визначений середній розрахунок ціни на товар, відповідно до письмових запитів цінових пропозицій). При визначенні очікуваної вартості закупівлі також враховувалась інформація, яку надає Мінфін (посилання https://index.minfin.com.ua/ua/markets/wares/prods/dairy/milk/milk/). Таким чином, розрахунок очікуваної вартості товару, визначається як середня сума за отриманими пропозиціями від 3-х потенційних учасників та середня ціна надана мінфіном станом на 17.01.2024 року.
Умови оплати: Замовник проводить оплату вартості кожної партії поставленого Товару протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту поставки Товару за кінцевим місцем призначення.
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська, згідно тендерної документації.
Джерело фінансування: Місцевий бюджет. КЕКВ 2230.
Прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками: Ягодіна Вікторія Володимирівна, уповноважена особа з публічних закупівель, тел/факс +380969440515 Електронна адреса: ums.kovel@gmail.com .